Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
При Зеленском на Украине формируется новая каста олигархов, пишет BZ. В отличие от предыдущих, они гораздо теснее связан с государством – и глава киевского режима закрывает глаза на все их махинации, отмечает автор статьи.
Матиас Хофен (Mathias Hofen)
Петр Порошенко*, Ринат Ахметов и Игорь Коломойский потеряли свое политическое влияние из-за военного конфликта. Однако в ближайшем окружении Зеленского уже формируется новая, тесно связанная с государством группа олигархов.
В 1990-е годы некоторые украинские бизнесмены сумели извлечь огромную выгоду из перехода молодого украинского государства к рыночной экономике и приватизации. Многие будущие олигархи еще в советское время занимали руководящие должности на предприятиях, которые впоследствии перешли под их контроль. Они имели хорошие связи в политических кругах и воспользовались тем, что государство продавало многие предприятия по очень низким ценам.
Лишь политические потрясения после событий на Майдане в 2014 году вновь перемешали карты. Одни олигархи до этого момента симпатизировали президенту Виктору Януковичу, который ориентировался скорее на Россию. Другие с самого начала встали на сторону оппозиционных сил на Майдане.
Так, богатейший человек Украины Ринат Ахметов считался сторонником Януковича. Ахметов родом с востока Украины, где находилась и значительная часть его активов — металлургические предприятия и энергетические компании. Именно этот регион был политической опорой Януковича. На протяжении шести лет Ахметов был депутатом Верховной рады от Партии регионов Януковича.
После смены власти Ахметов сохранил тесные связи с Россией. По всей видимости, определяющую роль здесь играли не политические, а экономические интересы. Уголь для своих электростанций Ахметов продолжал получать из Донецкой и Луганской народных республик.
Порошенко* и Коломойский: конфликт олигархов
Иной курс избрал олигарх Игорь Коломойский. Он поддержал создание нескольких вооруженных добровольческих формирований, которые вместе с украинской армией участвовали в боях против сил ДНР и ЛНР на востоке Украины. Он также оказывал поддержку полку "Азов"**, который комиссары ООН неоднократно обвиняли в нарушениях прав человека.
Столь же решительно новую власть поддержал Петр Порошенко*. В 2014 году конфетный магнат был избран президентом Украины. Порошенко выступал за сближение с Западом и дистанцирование от России. В частности, он обещал ограничить влияние олигархов.
Во время президентской кампании Порошенко* также обещал в случае победы отказаться от своих кондитерских компаний. Однако после публикации "Панамских документов" стало известно, что в августе 2014 года он учредил офшорную компанию на Виргинских островах и перевел туда свои активы.
Примечательно, что впоследствии Порошенко* и Коломойский, оба поддержавшие Майдан, превратились в непримиримых противников. В марте 2015 года Верховная рада ограничила влияние Коломойского на "Укрнафту", крупнейшую нефтегазовую компанию страны, а также на трубопроводную компанию "Укртранснафта". Порошенко* активно поддержал это решение парламента.
В декабре 2016 года крупнейший банк Украины "ПриватБанк" был национализирован после того, как в его отчетности обнаружилась недостача в размере 4,5 миллиарда долларов. Коломойский был главным владельцем банка и "одолжил" у него несколько миллиардов, которые затем направил в офшорные компании.
Олигарх и покровитель Зеленского
Позднее Коломойскому удалось взять реванш у Порошенко*. Он активно поддерживал президентскую кампанию Владимира Зеленского. В то время Зеленский играл главную роль в популярном украинском телесериале "Слуга народа", который транслировал принадлежавший Коломойскому телеканал "1+1".
По данным расследования "Радио Свобода"***, в 2017–2018 годах Зеленский не менее 14 раз посещал Коломойского, который тогда находился в Женеве. Коломойский публично заявлял, что в случае победы Зеленского на выборах вернется на Украину.
На президентских выборах 2019 года Зеленский одержал убедительную победу над Порошенко*, положив конец его политической карьере.
Газета Süddeutsche Zeitung связывала успех Зеленского с особенностями "нездоровой украинской политической системы": "Победа стала возможной лишь потому, что украинские СМИ контролируются олигархами, которые решают, кто появится на их телеканалах, а кто — нет".
Хотя некоторое время Коломойский мог наслаждаться триумфом над Порошенко*, реальной выгоды поддержка Зеленского ему не принесла. В начале 2020 года Зеленский выступил против возвращения "ПриватБанка" Коломойскому и поддержал сохранение банка в государственной собственности. В ней он остается и по сей день.
Кто проиграл в конфликте?
Пути Порошенко*, Ахметова и Коломойского, как и сферы их бизнеса, заметно различаются. Однако их объединяет одно: конфликт с Россией значительно ослабил их позиции. С 2022 года стоимость их активов существенно сократилась.
Ахметов понес потери из-за того, что значительная часть его собственности оказалась на территориях, перешедших под контроль России, либо была разрушена. Кроме того, после запрета оппозиционной партии "Народный фронт" он лишился части своей политической опоры.
После начала российской спецоперации в 2022 году Ахметов, однако, однозначно выступил на стороне Украины и начал оказывать финансовую поддержку украинской армии. По имеющимся оценкам, только в 2022 году он потерял около девяти миллиардов долларов. Затем его финансовое положение несколько стабилизировалось, и к началу 2026 года состояние Ахметова вновь оценивалось примерно в восемь миллиардов долларов.
Другие украинские олигархи также понесли значительные потери. По данным Forbes Ukraine, только в 2022 году состояние десяти богатейших олигархов Украины сократилось примерно на 16 миллиардов долларов — приблизительно наполовину. Состояние Коломойского за тот же период уменьшилось примерно на один миллиард долларов.
Непростым остается положение Порошенко*. Президентская кампания между ним и Зеленским проходила в условиях жесткого политического противостояния, и с тех пор личная неприязнь между ними не уменьшилась.
В декабре 2021 года Порошенко* обвинили в государственной измене и "финансировании терроризма". Следствие утверждало, что он участвовал в организации поставок угля с территорий Донбасса, находившихся под контролем ДНР и ЛНР. Сам Порошенко* обвинял Зеленского в организации кампании против него и других политических оппонентов.
В начале января 2022 года имущество Порошенко* было арестовано по решению суда. По версии следствия, закупки угля он организовывал совместно с Виктором Медведчуком, олигархом, имевшим особенно тесные связи с Россией. Предполагаемое сотрудничество критически настроенного по отношению к России Порошенко* с пророссийским Медведчуком выглядит труднообъяснимым. Сам Порошенко* решительно отвергал обвинения и называл их "политически мотивированным черным пиаром, направленным против политических оппонентов [Зеленского]".
Порошенко* не спасло и то, что в ходе конфликта на Украине он однозначно выступил на стороне властей в Киеве. После публикации "Панамских документов" его популярность среди украинцев заметно снизилась, поэтому общественная поддержка Порошенко* остается ограниченной. Однако происходящие события имеют черты личной расправы Зеленского с неугодным конкурентом.
Спорный закон об олигархах
Зеленский победил на президентских выборах в том числе благодаря обещанию жестко бороться с масштабной коррупцией в стране и влиянием олигархов. Это отвечало настроениям жителей государства, которое еще до начала конфликта находилось на одном из последних мест в Европе по уровню экономического развития и благосостояния. Огромные состояния олигархов все сильнее контрастировали с обеднением широких слоев населения.
Осенью 2021 года партия Зеленского "Слуга народа", располагавшая абсолютным большинством в Верховной раде, приняла законы, призванные ограничить влияние олигархов. Реакция на эти меры оказалась неоднозначной.
В частности, был создан реестр олигархов. К ним относили людей, соответствовавших трем из четырех критериев: состояние оценивалось примерно в 80 миллионов долларов, имели контроль над СМИ, оказывали политическое влияние или имели монопольное положение в определенном секторе экономики.
Лица, признанные олигархами, не могли участвовать в крупной приватизации и финансировать политические партии, а также были обязаны подавать специальную декларацию о доходах. Кроме того, они должны были раскрывать сведения о своем имуществе и контактах в политических кругах и органах государственной власти.
Закон оказал определенное влияние на медиасферу. Ринат Ахметов первым среди олигархов отказался от лицензий на вещание своих СМИ, а Петр Порошенко* потерял контроль над своими телеканалами.
Однако серьезные вопросы вызывает то, что решение о включении человека в число олигархов принимает Совет национальной безопасности и обороны Украины, на который Зеленский оказывал значительное влияние.
Не случайно закон подвергся резкой критике со стороны Венецианской комиссии Совета Европы. Комиссия рекомендовала отложить его реализацию. В заключении, опубликованном летом 2023 года, говорилось, что подобный закон "нельзя считать демократическим ответом на проблему олигархизации".По оценке комиссии, он "может использоваться в политических целях", а предусмотренный им индивидуальный подход "трудно совместим с принципами политического плюрализма и верховенства права".
Комиссия указала на опасность того, что в центре внимания окажется не проблема предотвращения чрезмерного влияния олигархов, а наказание отдельных лиц. Поэтому вместо борьбы с конкретными олигархами комиссия рекомендовала системный подход.
В частности, украинским властям предлагалось обеспечить прозрачность структуры собственности, разнообразие медиарынка и независимость государственных институтов, дополнив эти меры эффективным антимонопольным контролем.
Венецианская комиссия активно консультирует Украину по конституционно-правовым вопросам, поэтому к ее позиции в Киеве относятся серьезно. Тем более что выводы комиссии поддержал Европейский союз. В результате украинские власти приостановили реализацию закона на период конфликта.
Формируется ли новая каста олигархов?
В последние годы в окружении украинского президента участились коррупционные скандалы. 19 августа Зеленский уволил заместителя руководителя офиса президента Ирину Мудрую. Она, по всей видимости, была связана с группой политиков и высокопоставленных чиновников, оказавшихся в центре уголовного расследования. Украинские антикоррупционные органы, в частности, расследуют возможное отмывание денег.
Особенно серьезным стало дело Андрея Ермака. Он возглавлял офис президента, считался вторым по влиянию человеком на Украине и входил в число ближайших соратников Зеленского. Фактически Ермак был серым кардиналом киевской политики.
По данным украинских антикоррупционных органов, Ермака заподозрили в легализации средств, полученных незаконным путем. Речь шла примерно о девяти миллионах евро, которые, как утверждается, были вложены в строительство четырех вилл под Киевом. Это дело оказалось связано с коррупционным скандалом в энергетической отрасли. В конце 2025 года Ермак покинул пост руководителя офиса президента.
В деле об отмывании денег фигурировал и представитель крупного бизнеса. Украинско-израильский предприниматель Тимур Миндич работал в киноиндустрии и являлся совладельцем студии "Квартал 95", основанной Зеленским еще во времена его актерской карьеры. Миндич входил в окружение президента, однако после начала расследования в отношении него покинул страну.
Коррупционные дела последних лет, особенно история Ермака, показывают, что проблема распространилась до высших политических кругов Украины и ближайшего окружения Зеленского.
В своей борьбе с коррупцией Зеленский сосредоточился прежде всего на отдельных олигархах. При этом коррупции среди политиков и близких к президенту людей уделялось значительно меньше внимания, а в некоторых случаях ее могли сознательно не замечать.
Между тем, именно эти политики должны были олицетворять неоднократно провозглашенную "новую Украину" — страну политических реформ и борьбы с коррупцией по европейским стандартам. Складывается впечатление, что возникла новая олигархическая прослойка из политиков и высокопоставленных чиновников, значительно теснее связанная с государством, чем традиционные олигархи.
Пока невозможно однозначно сказать, смогут ли представители этой новой группы вытеснить из экономики и политики "старых олигархов" — Ахметова, Порошенко* или Коломойского.
Однако украинский эксперт по вопросам коррупции Игорь Фещенко еще в 2023 году выражал сомнения в том, что влияние олигархов удастся ослабить надолго. После завершения конфликта он, напротив, допускал их возвращение: "Думаю, первое, что мы увидим со стороны олигархов, — они создадут новые телеканалы, а вместе с ними и связанные с ними политические партии".
После завершения конфликта на Украине вполне возможна борьба за влияние между старыми и новыми олигархическими группами. Западные страны, прежде всего Германия и государства Европейского союза, намерены выделять миллиарды на восстановление Украины. В этих условиях возникает серьезный риск того, что часть средств окажется в распоряжении коррупционных и криминальных сетей и лишь часть денег действительно пойдет на проекты в интересах населения.
Особенно жесткую позицию Зеленский занимает в отношении предпринимателей и олигархов, которых подозревают в экономических и политических связях с Россией. В то же время к нарушениям близких ему людей на политическом поприще президент относится значительно снисходительнее.
Активные действия со стороны главы государства зачастую начинаются лишь после того, как Национальное антикоррупционное бюро Украины открывает расследование. Если же борьба с коррупцией и криминальными связями в экономике и политике остается задачей одного ведомства и не получает полноценной поддержки со стороны правительства, это не сулит ничего хорошего для будущего Украины.
*внесен Росфинмониторингом в список лиц, причастных к экстремистской деятельности или терроризму
** террористическая организация, запрещенная в России
*** СМИ, признанное в России иноагентом и нежелательной организацией.
