Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Евросоюз допускает возможность переговоров с Россией об ограничении размещения ракет определенной дальности, сообщает FT. Европейские чиновники считают, что за основу будущих договоренностей можно взять механизмы контроля над вооружениями времен холодной войны.
Эми Макиннон (Amy Mackinnon), Макс Седдон (Max Seddon)
Представители США, Украины и России собрались во вторник в Абу-Даби на первые с февраля трехсторонние переговоры. Тем самым возобновятся дипломатические усилия по урегулированию конфликта, приостановившиеся после того, как Дональд Трамп начал военную кампанию против Ирана.
По словам американских чиновников, двухдневные переговоры будут посвящены будущим гарантиям безопасности для обеих сторон конфликта, а также территориальным вопросам на востоке Украины. В Вашингтоне считают, что для урегулирования обе группы вопросов необходимо обсуждать одновременно.
Нынешний раунд продолжит активные дипломатические контакты прошлого месяца. Представители США утверждают, что теперь ежедневно общаются как с российской, так и с украинской стороной.
Однако ожидания прорыва остаются невысокими. Президент России Владимир Путин пока не демонстрирует готовности завершить конфликт, который продолжается уже пятый год (Владимир Путин многократно говорил о готовности к мирному урегулированию при условии, если интересы России будут учтены, — прим. ИноСМИ).
Один из американских чиновников сообщил, что администрация Трампа добивается согласия России на многосторонние переговоры с участием представителей Европы.
"Мы твердо убеждены, что на текущем этапе для прекращения конфликта Европа действительно должна сидеть за столом переговоров", — добавил он.
В Европе эти усилия, вероятно, воспримут с облегчением. На прошлой неделе предложение администрации Трампа создать новую систему европейской безопасности, согласованную с Москвой, вызвало обеспокоенность в европейских столицах. Там настаивали на том, что Европа должна участвовать в подобных переговорах, а урегулирование на Украине должно им предшествовать.
Перед переговорами во вторник специальный посланник Трампа Стив Уиткофф и зять президента Джаред Кушнер должны были провести консультации с представителями Украины, ЕС и НАТО, а также Германии, Франции, Великобритании и Италии.
На прошлой неделе президент США заявил, что надеется достичь на переговорах с Россией "большой и прекрасной сделки", которая выйдет далеко за рамки Украины.
По словам американского чиновника, администрация спросила Москву, станет ли она возражать против предоставления Вашингтоном Украине гарантий безопасности, аналогичных статье 5 Североатлантического договора, предусматривающей коллективную оборону. США также предложили НАТО предоставить аналогичные гарантии.
Окончательное решение о характере американских гарантий безопасности в любом случае будет принимать Трамп, добавил чиновник.
Россия заявила, что приветствует переход к обсуждению будущих гарантий безопасности после завершения конфликта. Однако в остальном Москва пока не продемонстрировала признаков готовности идти на уступки.
По словам источников, знакомых с позицией российского президента, Путин считает нынешнюю зиму подходящим моментом для ослабления Украины с помощью масштабных воздушных ударов по ее инфраструктуре.
По их словам, в качестве предварительного условия прекращения огня Путин требует вывода украинских сил из находящихся под контролем Киева районов Донбасса. Будущие гарантии безопасности он также намерен увязать с дополнительными территориальными уступками.
Зеленский, со своей стороны, заявлял, что территориальные вопросы могут обсуждаться только на встрече лидеров.
<…>
Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил в понедельник, что переговоры будут посвящены "согласованию принципов, которые будут утверждены после завершения переговоров о полноценном урегулировании".
Один из ведущих украинских переговорщиков Рустем Умеров сообщил, что украинская сторона проведет в Абу-Даби "отдельные координационные встречи" с европейскими партнерами, чтобы "согласовать позиции и сформировать общее понимание следующих шагов в переговорном процессе".
По его словам, Киев "делает все возможное, чтобы Европа была частью дипломатического процесса", направленного на урегулирование конфликта.
Россия дала понять, что не намерена проводить в Абу-Даби прямые встречи с европейскими представителями.
"У американцев и украинцев есть свои каналы связи с европейцами, и, судя по всему, они уже создают собственный механизм координации. Но это трехсторонние переговоры России и Украины при посредничестве США", — заявил журналистам пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.
Европейские дипломаты заявили, что скептически оценивают вероятность прорыва на переговорах в Абу-Даби. При этом они признают необходимость сохранять связь с переговорным процессом, чтобы поддерживать Украину и не допустить обсуждения более широких вопросов европейской безопасности без участия европейских государств.
По словам европейских чиновников, они готовы обсуждать восстановление механизмов предотвращения конфликтов времен холодной войны. В качестве примеров называются Договор по открытому небу, предусматривавший возможность наблюдательных полетов над военными объектами стран-участниц, а также соглашения, ограничивающие размещение отдельных видов ракет.
В понедельник Кушнер написал в социальных сетях, что обсуждение соглашений по европейской безопасности будет сосредоточено на "более тесных консультациях, надежной связи в кризисных ситуациях, большей военной прозрачности и взаимных мерах по снижению рисков эскалации".
