Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
После переговоров в Абу-Даби российские, украинские и американские дипломаты повысили ожидания от завершения конфликта. Однако между противоборствующими сторонами сохраняются серьезные противоречия, пишет SZ. Автор представляет шесть вариантов развития событий. И каждый из них не идеален.
Анна Грдинова (Anna Hrdinová)
С обеих сторон после переговоров в Абу-Даби прозвучали слова о пути к миру. Но что внушает им оптимизм, мы по-прежнему не знаем. Россия хочет новых территорий, Киев требует гарантий безопасности, а Европа ищет свое место на переговорах.
После переговоров в Абу-Даби российские, украинские и американские дипломаты повысили ожидания. Все говорят о прогрессе, но неясно, что конкретно под ним подразумевается. С украинской стороны даже намекнули, что решение, возможно, будет найдено уже к концу года.
Однако между противоборствующими сторонами сохраняются серьезные противоречия.Москва настаивает на своих требованиях к Украине, которая добивается гарантий безопасности, способных предотвратить повторение ситуации.
Одна из поднятых тем — это и участие Европы в дальнейших переговорах. Соединенные Штаты Америки и Украина поддержали этот вариант, но Россия относится к нему скептически. Переговорщик Владимир Мединский утверждает, что до сих пор Европейский союз не представил никаких мирных предложений и поэтому его участие нецелесообразно.
Кремль, в свою очередь, заявил, что, несмотря ни на что, Владимир Путина открыт для контактов с европейскими представителями, включая немецкого канцлера Фридриха Мерца.
Американские переговорщики Стив Уиткофф и Джаред Кушнер в четверг снова встретятся в Москве с Путиным. Затем у них в планах беседа с Владимиром Зеленским в Дублине.
Мы решили представить на суд читателей шесть основных вариантов дальнейшего развития событий. В любом случае выходит, что некоторые из главных целей каждой из сторон, так и не получится достигнуть.
1. Украина согласится на территориальные уступки. Но мир долго не продержится
При этом сценарии Вашингтон заставит Киев пойти на уступки, на которых при других обстоятельствах он не согласился бы. Администрация Трампа может воспользоваться зависимостью Украины от американской военной и разведывательной помощи и давить на Владимира Зеленского, чтобы он согласился отдать оставшиеся районы Донбасса России, как того требует Москва.
Накануне переговоров американский президент Дональд Трамп даже дал понять, что Украине, вероятно, следовало бы согласиться на территориальные изменения, и заявил, что в итоге страна будет "немного другой формы".
Подобный договор может обеспечить прекращение боев, но Украине это обойдется слишком дорого. Она не просто утратила бы территории — Киеву пришлось бы согласиться с решением, которое может поставить под угрозу его безопасность и политическую стабильность в долгосрочной перспективе.
Как считает польский журналист и писатель Куба Бенедичак, перемирие в таком случае не гарантирует того, что Россия откажется от всех других территориальных притязаний. "Перемирие будет использовано только для того, чтобы Россия укрепила свою экономику, армию и потом могла продолжать, скажем, наступая на Киев", — полагает Бенедичак, автор книги "Диагноз: Россия".
Именно в этом одна из причин того, почему украинская сторона так настаивает на гарантиях безопасности. Но Москва их отвергает и считает одной из уступок, которые ждет от Киева.
Если Россия получит время на восстановление армии, а Украина потеряет часть оборонительных позиций и не получит достаточных гарантий помощи от Запада, через несколько лет Москва может снова попытаться нанести удар.
Кроме того, по словам эксперта по постсоветскому пространству Пола Гобли, таким образом не удалось бы разобраться с первопричинами конфликта. "Американцы, к сожалению, скорее всего, помогут Путину одержать победу, которую он сможет преподнести как собственный успех. Но на самом деле ни конфликту, ни проблемам конец это не положит. Украинцы никогда не смирятся с тем, что их принудили к лояльности русским. Ни сейчас, ни через сто лет", — объясняет нашему порталу бывший советник американского Госсекретаря по СССР и Прибалтике.
В результате может получиться мир на бумаге, который на самом деле лишь подготовит почву для нового конфликта.
2. Прекращение боев и замороженный конфликт
Еще один вариант — перемирие, которое остановит бои на текущей линии фронта, но не решит вопрос оккупированных территорий.
В таком случае Украине не придется официально отказываться от претензий на них, но в то же время у нее не останется ни средств, ни международной поддержки для их немедленного освобождения. Киев также отвергает требование Москвы о выводе своих сил из тех районов Донбасса, которые ВСУ еще контролируют.
Подобное решение может оказаться для Киева более приемлемым, чем официальные территориальные уступки. Так Украина прекратит каждый день терять людей, сможет приступить к восстановлению инфраструктуры и сосредоточиться на экономике. Но в таком случае и Россия получит возможность контролировать оккупированные территории и использовать перерыв для восстановления собственных военных сил.
Проблема в том, что замороженный конфликт не то же самое, что устойчивый мир, и в данном случае возникнут те же проблемы, что и в первом сценарии. Россия может воспользоваться перемирием для перевооружения и подготовки к новому удару. (Украина также может воспользоваться перемирием для перевооружения и подготовки к новому конфликта с целью вернуть утраченное. – Прим. ИноСМИ). Поэтому даже после прекращения боев Украине придется сохранять сильную армию и учитывать, что конфликт может разгореться с новой силой.
Согласно сообщению британского института Chatham House*, подобное решение также может усилить внутриполитическую напряженность на самой Украине. Часть общества воспримет перемирие как необходимое облегчение после многих лет вооруженного конфликта, но другая часть — как навязанное согласие с российскими территориальными приобретениями и предательство западных союзников.
3. Компромисс, при котором уступят обе стороны
Наиболее оптимистичный дипломатический вариант — это соглашение, при котором обе стороны хотя бы частично откажутся от первоначальных требований. Так, например, Украина согласится отложить вопрос о будущем статусе оккупированных территорий. Россия, напротив, больше не требовала бы отдать ей весь Донбасс и согласилась бы на такую систему безопасности, которая позволила бы Украине сохранить суверенитет и обороноспособность.
Подобный компромисс потребует от сторон пересмотра прежних целей. И именно это его самое слабое место.
Зеленскому трудно принять договор, который лишит Украину еще большего числа территорий, но не даст ей гарантий того, что Россия не продолжит агрессию. Путин, в свою очередь, в течение последних почти пяти лет не выказывал желания согласиться с решением, которое позволило бы Украине остаться независимым и сильным в военном плане государством с тесными связями с Западом.
4. Запад усилит давление на Путина и принудит его к уступкам
Давление, напротив, может усилиться на Москву. Соединенные Штаты Америки и европейские страны могут расширить военную помощь Украине, ужесточить санкции против Российской Федерации и дать Путину понять, что продолжение конфликта для его страны будет обходиться еще дороже, чем прежде.
Целью будет изменить его расчеты. Если Кремль придет к выводу, что дальнейшее продолжение конфликта не принесет достаточных территориальных приобретений и что российская экономика и армия в долгосрочной перспективе не справятся с военным бременем, то Москва более охотно пойдет на компромисс.
Но это, конечно, в высшей степени гипотетический сценарий, потому что российский режим говорит, что в этом конфликте Россия борется "за существование".
Бенедичак добавляет, что конфликт сегодня слишком тесно связана с интересами российских элит и функционированием экономики в целом. "Слишком много влиятельных людей связывают слишком много интересов с вооруженным конфликтом, чтобы просто взять и заявить: "Давайте его заканчивать", — подчеркивает Бенедичак.
Кроме того, не способствует такому развитию событий и подход нынешней американской администрации. Трамп старается достигнуть соглашения, прежде всего, через прямое посредничество и уже не раз прямо давил на Киев.
Европа же хоть и декларирует поддержку украинского суверенитета и участвует в подготовке гарантий безопасности, его способность самостоятельно принудить Москву изменить позицию весьма призрачна, говорим ли мы о санкциях или о готовности конфисковать замороженные российские активы.
Без единого подхода Вашингтона и стран Европы, таким образом, будет трудно достаточно сильно надавить на Россию, чтобы Путин воспринял это как причину изменить свои требования.
5. Переговоры провалятся, и конфликт продолжится
Возможен и другой вариант, при котором никаких договоренностей не будет вообще. Переговоры могут продолжаться, отдельные делегаты могут говорить о прогрессе и частных результатах, но принципиальные вопросы останутся нерешенными. В общем, все останется так же, как было в последний год.
То есть продолжится война на истощение, в которой ни одной из сторон не удается добиться решающего перелома. Украина по-прежнему будет нуждаться в западной военной и финансовой помощи, а Россия продолжит удары.
6. Все решится на поле боя, а не за переговорным столом
Последний вариант предполагает, что результат конфликта определят не переговорщики, а ситуация на фронте. Одна из сторон может получить такое преимущество, что второй придется согласиться на условия противника.
Украина может переломить ситуацию, например, благодаря техническому прогрессу, новым системам вооружений или принципиальным изменениям в западной помощи. Тогда Россия будет вынуждена пойти на уступки и создать для Киева более выгодную переговорную позицию. Однако, как уже упоминалось, этому не способствует подход, избранный нынешней американской администрацией.
Точно так же ситуация может обернуться против Украины. Если Соединенные Штаты Америки значительно ограничат поставки вооружений и разведданных, а ВС РФ сумеют воспользоваться своим численным и материальным превосходством, то оборона начнет рушиться.
В таком случае Россия сможет захватить новые обширные территории, а в крайнем случае и угрожать буквально существованию Украины как независимого государства.
*является в России нежелательной организацией
10
Украина может переломить ситуацию, например, благодаря техническому прогрессу, новым системам вооружений или принципиальным изменениям в западной помощи. -- У автора богатая фантазия...
Обсудить
