Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
ЕС хочет направить 170 миллиардов евро российских средств на облигации, чтобы потом перечислять привлеченный капитал Украине, пишет FT. Чтобы это реализовать, необходимы финансовые гарантии от членов ЕС, а также уверенность в сохранении санкций против Москвы.
Паола Тамма (Paola Tamma), Лаура Дюбуа (Laura Dubois)
Некоторые государства по-прежнему с осторожностью относятся к плану "репарационных займов", в то время как США призывают G7 использовать замороженные за рубежом средства Москвы.
Брюссель готовит способы использования замороженных активов России для финансирования "репарационных займов" Украине на сумму 170 миллиардов евро. Такой шаг изменит финансовое положение Киева, но может привести к серьезной конфронтации с Москвой.
Эти планы, к реализации которых давно стремится Киев, и которые вызывают ожесточенные споры в ЕС, направлены на то, чтобы фактически перевести российские денежные средства Украине, не конфискуя активы напрямую.
По словам пяти чиновников, знакомых с подготовкой, в рамках одной из схем остатки активов российского Центробанка, подпадающие под санкции и хранящиеся в бельгийском центральном депозитарии Euroclear, будут использованы для покупки облигаций ЕС с нулевой процентной ставкой.
Затем привлеченный капитал будет траншами переведен на Украину.
По словам двух человек, знакомых с темой, около 170 миллиардов евро из 194 миллиардов евро российских активов, хранящихся в Euroclear, достигли срока погашения и в настоящее время числятся денежными остатками в бухгалтерских книгах Euroclear.
Второй вариант предполагает использование специальной структуры для управления механизмами финансирования, что может позволить странам, не входящим в ЕС, принять участие в процессе.
Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен на прошлой неделе поддержала идею репарационных займов, заявив, что их погашение будет необходимо только в том случае, если Россия согласится компенсировать Киеву ущерб от боевых действий. По ее словам, вместо того, чтобы ждать окончания конфликта, эти деньги "уже сегодня можно использовать для помощи Украине".
Брюссель активизировал техническую работу над этим предложением, поскольку перспективы мирных переговоров становятся все более туманными, Россия придерживается своих максималистских целей на Украине, а администрация Трампа не желает усиливать экономическое давление на Москву или наращивать военный потенциал Украины.
Вашингтон также оказывает давление на союзников, чтобы они обратили внимание на базовые активы России, а не только на прибыль, которая была использована для гарантирования кредита Украине в размере 50 миллиардов долларов в прошлом году. Согласно служебной записке, которую США распространили реди членов G7, "Большая семерка" должна "рассмотреть возможность изъятия (или иного использования) основной суммы [российских суверенных активов] для финансирования обороны Украины".
Министры финансов ЕС, собравшиеся на этой неделе в Дании, намерены обсудить идею кредитов на репарации.
Действия комиссии направлены на преодоление возражений со стороны нескольких стран-членов ЕС, в частности Бельгии, Германии и Франции, которые опасаются, что изъятие основной суммы, а не процентов, выйдет за рамки закона или подорвет доверие к евро как резервной валюте.
Украина рассчитывает на 50 миллиардов долларов бюджетной поддержки в следующем году в дополнение к военной помощи, и Европа будет вынуждена взять на себя большую часть этой нагрузки, учитывая отказ Вашингтона предоставить дополнительную помощь.
"[Украинцы] нуждаются в деньгах, и вариантов не так много", — заявил немецкий чиновник, знакомый с этими планами.
Канцлер Фридрих Мерц положительно отнесся к идеям, разработанным комиссией, учитывая ограничения национальных бюджетов и то, что ЕС исчерпал свои собственные кредитные возможности.
Его дипломатический советник Гюнтер Зауттер заявил на конференции в Киеве, что обсуждение вопроса о замороженных активах Европы "проходит слишком медленно. Но оно продвигается. И движется в определенном направлении" — сначала путем использования прибыли, полученной от фондов, "а теперь на столе лежит предложение о том, как их можно использовать еще более активно... и это может ускорить процесс".
Зауттер добавил, что обсуждение само по себе было полезным, "потому что оно подрывает уверенность российской стороны".
Ключевые элементы схемы остаются предметом обсуждения. Например, использование облигаций ЕС потребует от государств-членов гарантировать кредиты. "Риск должен быть распределен коллективно", — заявила фон дер Ляйен во время своего выступления на прошлой неделе, отметив опасения Бельгии по поводу ответственности в случае судебного разбирательства, инициированного Россией.
Еще одним потенциальным препятствием является обеспечение замораживания базовых активов. В настоящее время санкции ЕС, в соответствии с которыми блокируются активы России, требуют единодушной поддержки со стороны стран-членов ЕС для продления каждые шесть месяцев.
Выпуск долгосрочных облигаций, обеспеченных российскими активами, потребует гарантий того, что режим санкций будет действовать в течение всего срока кредита, отметил один из источников.
В понедельник пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков предупредил, что использование активов России "не останется без ответа".
В комиссии заявили, что "будут действовать как можно быстрее, чтобы обеспечить дальнейшую финансовую поддержку Украины".
"Любая такая инициатива будет основана на самых насущных потребностях Украины и будет осуществляться в тесном сотрудничестве с государствами-членами и международными партнерами", — добавил пресс-секретарь.
В Euroclear отказались от комментариев.
56
В России западных активов хранится намного больше - акции, облигации, доли участия, самолеты, остатки на счетах С. Соответственно, зеркальная схема для финансирования восстановления Донбасса и других освобожденных, теперь российских территорий вполне уместна. А Евроклир можно засудить, например, в Гонконге. Только вот у западной финансовой системы после воровства российских активов появятся серьезные проблемы с доверием остального мира.
37
Три года пытаются придумать, каким фиговым листком можно было бы прикрыть грабёж?
