Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Заполненность газовых хранилищ Германии сейчас ниже, чем все последние годы, пишет Die Welt. Еще тревожнее то, что и перспективы создания запасов крайне туманны: ситуация на Ближнем Востоке держит цены на слишком высоком уровне.
Даниэль Ветцель (Daniel Wetzel)
Со времени кризисного 2022 года газохранилища Германии не были так пусты, как летом 2026 года. В теплое время года обычно закупают дешевый природный газ и закачивают в резервуары и подземные пустоты, чтобы зимой продавать его по более высокой цене. Однако на этот раз пополнение запасов стало особенно сложной задачей.
Дело в том, что газовые компании начали восполнять запасы с особенно низкого уровня. Год назад к 1 июля хранилища были заполнены на 51%, в этом году — всего на 41%. В результате отрасли нужно закупить особенно много газа. Однако в настоящее время компании не заинтересованы в этом.
Рынок оказался в плачевном состоянии с тех пор, как Иран и США перекрыли Ормузский пролив для танкеров с сжиженным газом. С момента закрытия пролива складировать газ на зиму стало невыгодно: на краткосрочных поставках сейчас можно заработать больше. Так называемый "летне-зимний спред", который обычно служит рыночным стимулом для наполнения хранилищ летом, не работает.
"Риск для надежности снабжения"
"Наши модельные расчеты показывают, что инфраструктура в принципе готова к наполнению газохранилищ до наступления зимы, — говорит Себастьян Хайнерман, исполнительный директор инициативы "Хранение энергии" (INES). — Однако решающим фактором является наличие достаточного количества забронированных мощностей и их фактическое использование". В противном случае, по словам Хайнермана, "риск для надежности снабжения в предстоящую зиму значительно возрастет".
Выступая с этим предупреждением, представитель ассоциации газохранилищ не имеет в виду частных потребителей: в случае дефицита газа частные потребители, а также больницы и дома престарелых относятся к группам клиентов, которые пользуются особой защитой. Их снабжение будет обеспечено в любом случае. Согласно планам действий в чрезвычайных ситуациях, ограничения на поставки вводятся для промышленных предприятий, а в худшем случае — и для газовых электростанций.
По законодательным требованиям, пользователи газохранилищ обязаны к 1 ноября обеспечить уровень наполнения в 70%. Судя по предварительным заявкам, можно предположить, что этот показатель будет превышен и уровень наполнения достигнет 76%, говорится в последнем анализе INES. Такого объема достаточно для обеспечения газоснабжения в теплую или нормальную зиму.
Иная ситуация складывается в случае исключительно холодной зимы. "В сценарии с температурами, как в 2010 году, уровень наполнения хранилищ в 76% может оказаться недостаточным для полного обеспечения поставок", — говорится в расчетах INES. "Согласно результатам моделирования, в феврале и марте 2027 года дефицит может составить до 9 тераватт-часов в месяц". В отдельные дни дефицит газа может достигать даже 2 тераватт-часов в сутки.
Насколько велика вероятность того, что зимний сезон 2026-2027 годов будет очень холодным? Это пока неясно: "Международные модели указывают на очень сильный [атмосферный феномен в Атлантическом океане] Эль-Ниньо в ближайшие месяцы", — пояснила Немецкая метеорологическая служба (DWD) в ответе на запрос WELT. Статистически это "часто связано с отрицательной Североатлантической осцилляцией в конце зимы, что может повысить вероятность наступления более холодных периодов в Западной Европе". Однако для Германии эта взаимосвязь "слабее и сопряжена с большей неопределенностью", отмечают в DWD: "К тому же сейчас Эль-Ниньо сформировался сравнительно рано, что также может повлиять на ситуацию в Европе". Поэтому в целом еще слишком рано делать надежный прогноз на зиму: "Какой будет зима, пока неизвестно".
Но, конечно, предосторожность никогда не помешает. В рыночной экономике газовые поставщики не обязаны предотвращать дефицит, если это невыгодно для компаний. В худшем случае федеральному правительству придется, как и после прекращения поставок российского газа в 2022 году, поручить агентству Trading Hub Europe (THE) закупать газ на мировом рынке за счет налогоплательщиков. Танкеры со сжиженным природным газом (СПГ) часто транспортируют объемы, которые в краткосрочной перспективе торгуются на спотовом рынке. Если появляется новый покупатель, который предлагает самую высокую цену, капитан танкера еще в открытом море меняет курс и направляется в соответствующий порт.
Покер на фоне уверенности: в экстренном случае государство купит газ
Зная, что в случае необходимости государство закупит газ по чрезвычайно высоким ценам, энергетические концерны сами не идут на риск без крайней необходимости. С точки зрения операторов хранилищ, "необходимо улучшить экономические условия, чтобы хранилища в большей степени можно было заполнить до начала зимы", как подчеркивает их ассоциация INES: "Только так можно надежно обеспечить газоснабжение даже в экстремальных погодных условиях".
Призыв к улучшению "экономических условий" — это призыв к государственным закупкам газа. Ведь на Ормузский пролив, мировой рынок и разницу между летними и зимними ценами федеральное правительство, в конце концов, не имеет никакого влияния.
Тем не менее федеральное правительство не спешит откликаться на этот призыв: роль "спасателя" на газовом рынке обошлась бы чрезвычайно дорого. Краткосрочные экстренные закупки оператора рыночной зоны Trading Hub Europe (THE) могут обернуться расходами в десятки миллиардов, которые отразятся на и без того перегруженном федеральном бюджете. С точки зрения Берлина, этого следует избегать: поэтому федеральное правительство и газовые компании играют в своеобразную игру: кто двинется первым, тот проиграл.
По оценке федерального министерства экономики, возможности в этой игре ограничены. Благодаря строительству нескольких крупных терминалов СПГ на немецком побережье ситуация со снабжением теперь выглядит лучше, поскольку появилось больше вариантов. "Газоснабжение обеспечено", — пояснила пресс-секретарь министерства экономики в ответ на запрос WELT: "Это также подтверждает федеральное сетевое агентство".
Таким образом, уровень заполнения хранилищ теряет свое значение, поскольку в случае чрезвычайной ситуации можно задействовать танкеры с СПГ. "В отличие от предыдущих лет, для обеспечения поставок у нас есть плавучие терминалы для сжиженного газа, — заявила пресс-секретарь министра экономики Катерины Райхе (ХДС). — Помимо имеющегося надежного основного источника снабжения — газа, который поступает по трубопроводу из Норвегии, можно воспользоваться хорошо развитой к настоящему времени инфраструктурой СПГ в Германии и Европе".
С учетом этого, как подчеркивает министерство, нет оснований для государственного вмешательства в рынок и других мер: "На следующую зиму забронировано уже более 74% накопительных мощностей Германии". Это значительно больше, чем в прошлом году. Вмешательство со стороны оператора газового рынка Trading Hub Europe (THE) в виде наполнения хранилищ по заказу государства с целью обеспечения зимних запасов "не требуется", заявляют в министерстве: "Обеспечение зимних запасов является и остается задачей поставщиков и трейдеров".
Но федеральное правительство не настолько спокойно относится к ситуации, как может показаться. Министерство экономики в настоящее время разрабатывает планы по созданию национального газового резерва, аналогичного тому, который уже существует в случае с нефтепродуктами. Как сообщает Reuters, уже готов согласованный внутри правительства план, согласно которому газоснабжение будет обеспечено даже в чрезвычайных ситуациях. Расходы на создание резерва, которые исчисляются миллиардами, будут финансироваться не из федерального бюджета, а за счет потребителей газа. По информации Reuters, полученной от инсайдера, затраты на создание резерва и закупку газа оцениваются в 1,2–1,5 миллиарда евро. Таким образом, новый сбор, вероятно, будет значительно ниже, чем сбор на газохранилища, срок действия которого истекает в конце 2025 года.
Согласно имеющимся данным, план предусматривает создание резерва объемом около 24 тераватт-часов (ТВт·ч), что соответствует примерно 10% немецких мощностей хранения. Во избежание влияния на рынок газа закупки планируется растянуть на два–три года. Первое наполнение, по данным министерства, запланировано на лето 2027 года. В кризисной ситуации, например, при внезапном прекращении импорта, решение об использовании резерва будет принимать Федеральное сетевое агентство.
