Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Власти стран ЕС признали свою неспособность сдержать цены на газ, побившие четырехлетние рекорды, пишет Politico. По словам чиновников, Европа исчерпала все возможности и у нее "нет волшебной палочки", которая позволила бы решить самую насущную проблему населения.
Бен Манстер (Ben Munster), Элена Джордано (Elena Giordano)
Европу ждет “трудная” зима, а у министров почти не осталось способов повлиять на ситуацию
Люксембург — Министры энергетики европейских стран практически исчерпали идеи, как защитить сограждан от стремительного роста цен на энергоносители в преддверии зимы.
Однако в одном на состоявшемся в четверг саммите в Люксембурге они сошлись: требовать от избирателей сократить потребление электроэнергии нельзя.
В среду цены на газ в Европе впервые с 2022 года превысили 100 евро за мегаватт-час. Ситуацию усугубила паническая скупка газа в попытке запрыгнуть в отходящий поезд и заполнить европейские хранилища перед надвигающейся зимой. Это еще сильнее обострило проблемы с поставками из-за войны на Ближнем Востоке.
Впрочем, на саммите в четверг министры энергетики стран ЕС фактически признали: ни у Брюсселя, ни у национальных правительств больше нет готовых решений, как сдержать рост цен.
“Мы исчерпали практически все возможности для принятия краткосрочных мер, — заявил один высокопоставленный европейский чиновник в сфере энергетики на условиях анонимности. — По сути, остается лишь свести ущерб к минимуму”.
На протяжении последнего года правительства пытались смягчить последствия удорожания за счет программ поддержки возобновляемой энергетики, налогов на сверхприбыли и дорогостоящих субсидий на топливо. Но даже эти меры в итоге не развеяли тревогу населения, с некоторых пор вылившейся в массовые протесты по всему континенту.
“У ЕС и государств-членов нет волшебной палочки, по мановению которой цены бы перестали расти, — заявил журналистам министр энергетики Ирландии Дара О'Брайен, чья страна в настоящее время временно председательствует в Совете ЕС сроком на полгода. — В краткосрочной перспективе уже принято немало мер. Сегодня же мы пытаемся понять, как перейти к более стабильным решениям”.
Но даже смягчить кризис политически непросто. Ранее в этом году еврокомиссар по энергетике Дан Йоргенсен призывал убеждать потребителей и предприятия сокращать энергопотребление. Однако европейские министры не спешат воплощать его рекомендацию жизнь.
“Я не хочу, чтобы мы вводили ограничения для людей”, — заявил государственный секретарь министерства энергетики Финляндии Мика Нюкянен. Вместо этого он призвал разработать меры, которые “изменят поведение” потребителей и сократят расход энергии без чрезмерных лишений. “Промышленность делает это сама собой. Но обычным домохозяйствам и простым семьям порой нужно помочь и дать стимул, — пояснил он. — Например, предоставлять субсидии на повышение энергоэффективности домов, замену окон”.
“Сокращение спроса сказывается на промышленности и сказывается на бизнесе. В сложной ситуации это может стать выходом. Но долгосрочных проблем это не решает”, — заявил журналистам государственный секретарь Польши по вопросам энергетики Войцех Врохна.
Высокие цены приведут к сокращению спроса “сами по себе”,заявила журналистам министр энергетики Швеции Эбба Буш.
Субсидии на ископаемое топливо
В четверг неприятие мер по сокращению энергопотребления проявилось настолько резко, что Йоргенсен, ранее предупреждавший участников саммита о грядущей “трудной” зиме из-за стремительного удорожания топлива, в итоге даже не рискнул выдвигать подобных предложений. Вместо этого он сосредоточился на субсидиях. Еврокомиссар и признал, пусть и нехотя, что такая поддержка может распространяться не только на экологически чистые источники энергии, но и на ископаемое топливо, но при этом подчеркнул: субсидии должны быть “адресными и временными”.
С начала войны правительства направили 18 миллиардов евро на налоговые льготы для производителей и потребителей ископаемого топлива. В их числе — нашумевшая попытка Рима смягчить влияние цен на газ на стоимость электроэнергии, предпринятая ранее в этом месяце.
Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен предостерегла национальных лидеров от подобной практики. На состоявшемся в этом месяце саммите она призвала их ограничить срок действия таких мер и предоставлять помощь адресно, чтобы избежать непреднамеренного роста спроса на ископаемое топливо и нарушения правил единого рынка ЕС. Об этом рассказали двое осведомленных европейских дипломатов.
Однако этот вопрос по-прежнему вызывает разногласия среди руководителей стран Евросоюза. Одни, в том числе Греция, требуют предоставить правительствам больше бюджетных возможностей для наращивания энергетических субсидий. Другие предостерегают от поддержки ископаемого топлива за государственный счет.
“Мы опасаемся, что возникнет ситуация, когда отдельные страны начнут принимать принципиально разные решения и зайдут слишком далеко”, — заявил министр энергетики Литвы Лукас Савицкас.
На последующей пресс-конференции Йоргенсен не ответил на вопрос Politico о том, рассматриваются ли новые бюджетные льготы для государств.
От других инициатив также пришлось отказаться. По словам упомянутых выше дипломатов, на саммите в этом месяце фон дер Ляйен отклонила призывы ряда стран ввести общеевропейский налог на сверхприбыли нефтегазовых компаний. Между тем европейские энергетические гиганты — такие как Shell, TotalEnergies и Repsol — получают крупнейшие с 2022 года доходы.
Страны ЕС также усомнились в целесообразности предложения Еврокомиссии координировать закупки энергоресурсов. Теоретически такая схема могла бы сработать, однако на практике ее будет трудно реализовать крупным игрокам, у которых уже отлажены цепочки поставок, отметил Врохна.
Не принесло заметного облегчения и принятое ранее в этом месяце обязательство ЕС в ускоренном порядке воспользоваться стратегическими резервами нефти и дизеля. На этот шаг Старый Свет вынудил “шантаж” со стороны США, как выразились европейские чиновники.
Теперь же к этому обязательству прибавятся еще более 40 миллионов баррелей нефти — сверх тех 10 миллионов, что пообещал предоставить Париж. Об этом в четверг сообщил журналистам французский министр экономики Ролан Лескюр.
Не повлияла на цены и параллельная инициатива отложить требования по контролю за выбросами метана. Эти требования обусловлены принятым в 2024 году Европейским зеленым курсом. Отраслевики утверждают, что правила разработаны неудачно и чреваты перебоями в поставках.
Отложенный эффект
Нельзя сказать, что все предпринятые меры бесполезны. Программы, призванные снизить стоимость электроэнергии и побудить потребителей отказаться от импортного ископаемого топлива, постепенно дают результат. В частности, в этом году в Европе резко выросли продажи тепловых насосов и электромобилей. “Панацеи не существует, но если сложить все эти меры вместе, они действительно дадут ощутимый эффект”, — заверил Йоргенсен.
Но даже долгосрочные усилия по переходу на чистые источники энергии встречают сопротивление: столицы не желают наделять Брюссель дополнительными полномочиями.
Один из примеров — предложение Еврокомиссии сделать счета за электричество доступнее и ускорить переход на электрическую энергию. В частности, оно предусматривает, что электричество не должно облагаться налогами по более высокой ставке, чем природный газ. В четверг страны ЕС выступили против налоговых положений этой инициативы, заявив, что Брюссель выходит за рамки полномочий, предусмотренных договорами Евросоюза. Согласно этим договорам, изменения в налоговой политике должны утверждаться единогласно. По мнению критиков, предложенные меры могут, напротив того, взвинтить расходы домохозяйств и промышленности.
Министр энергетики Швеции Буш заявила, что налоговые положения инициативы зашли слишком далеко. По ее словам, они вызовут “серьезное сопротивление” стран, и без того встревоженных вмешательством ЕС в национальную налоговую политику.
Германия и Польша также выразили обеспокоенность возможными последствиями для промышленности и национальных налоговых систем. Италия, в свою очередь, предупредила, что изменение налоговых ставок вместо того, чтобы стимулировать переход на электричество, наоборот, сделает энергоснабжение еще дороже.
10
Не фантазируйте, цели уменьшать цены на газ у европейских государств никогда и не было.
Обсудить
