Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
После поражения республиканцев на выборах в США для Украины может измениться многое, пишет NZZ. Однако несмотря на чаяния киевского режима о новых волнах военной и финансовой "помощи", радоваться Украине не стоит, поскольку Трамп никогда не станет ей другом.
Андреас Рюэш (Andreas Rüesch)
В США внешняя политика — сфера ответственности президента. Однако это не означает, что Дональд Трамп сможет и дальше проводить прежний курс в отношении России и Украины.
Итоги выборов в США меняют расстановку сил: победители промежуточных выборов уже рисуют собственную картину будущей американской политики на свой лад. Поражение республиканцев пробудило надежды и за пределами США. Так, например, официальные лица Украины озвучивают свои ожидания от демократов: выигравшая партия заставит униженного поражением президента Трампа проводить более благоприятную для Киева политику.
В то же время эксперты предупреждают, что Трамп никому не позволит диктовать себе условия во внешней политике, ведь в соответствии с Конституцией США полномочия президента в этой сфере чрезвычайно широки. Более того, как правило, именно в последние годы у власти американские президенты начинают уделять все больше внимания вопросам международной политики.
Американский президент сохраняет во внешней политике свободу действий даже если лишается большинства в Конгрессе. Именно во внешней политике он может формировать свой образ в глазах потомков, не отвлекаясь на предстоящие выборы.
Кошмар для Европы
Две эти точки зрения противоречат друг другу. Какая из них ближе к действительности? От ответа зависит очень многое — не только для Украины, но и для Европы.
Если Вашингтон в условиях крупнейшего за последние десятилетия кризиса европейской безопасности откажется оказать ей действенную помощь и проявит больше симпатии к Путину, а не к украинцам, для Швейцарии и ЕС это будет "настоящий кошмар". (это мнение не основано ни на каких объективных фактах и является личной точкой зрения автора статьи, — прим. ИноСМИ)
Однако ни Евросоюзу, ни правительству Зеленского не стоит рассчитывать на кардинальную смену курса США. Пусть с января повестку в Конгрессе и будут определять демократы, Трампу предстоит оставаться у власти еще более двух лет.
В США именно президент определяет основные направления внешней политики, и в его полномочиях — например, уже на следующей неделе инициировать трехсторонний саммит с участием Путина. Действующее санкционное законодательство также предоставляет ему широкую свободу действий при решении вопроса снятия санкций с России.
В этих сферах полномочия Конгресса весьма ограничены. Более того, на любой закон, который демократы примут большинством голосов и направят президенту на подпись, Трамп может наложить вето.
Именно такую концентрацию власти в руках президента историк Артур Шлезингер еще полвека назад назвал "имперским президентством".
И все же было бы чрезмерным упрощением учитывать исключительно конституционные полномочия президента и исходить из того, что политика Трампа в отношении Украины не претерпит никаких изменений.
Власть Трампа ослабевает
Для более объективной оценки необходимо учитывать, что поражение республиканской партии на промежуточных выборах 3 ноября не могло пройти бесследно для авторитета Трампа.
Американские избиратели восстали против перегибов, сопровождавших два года республиканского господства.
<...>
Одним из проявлений ослабления авторитета Трампа стало то, что с конца октября украинские военные вновь атакуют российские нефтеперерабатывающие заводы.
Тем самым Киев открыто идет наперекор республиканцам в Белом доме, которые во время предвыборной кампании сделали Киев козлом отпущения и возложили на правительство Зеленского ответственность за высокие цены на топливо в США.
Но позже Трамп перестал протестовать против горящих нефтеперерабатывающих заводов и требовать смены президента в Киеве.
Главный финансовый спонсор республиканцев Илон Маск также предпочитает не высовываться. Выборы стали унижением и для него.
Его вмешательство в предвыборную кампанию, включая пожертвования размером в сотни миллионов долларов, особенно в Техасе, принесло ему в политическом отношении больше вреда, чем пользы. (Имеются в виду жертвования Илона Маска в поддержку кандидата в сенаторы Конгресса США Кена Пакстона. Многие связывают поражение республиканцев в штате, где партия побеждала 38 лет, с пагубным влиянием образов Маска и Пакстона, — прим. ИноСМИ)
Попытки Маска помешать ведению боевых действий путем ограничения доступа к спутниковому интернету Starlink в октябре вызвали негативную реакцию общественности.
В дальнейшем бизнесмен уже не сможет просто игнорировать связанные с этим репутационные риски.
Политическая поддержка новой помощи Украине
Между тем опросы общественного мнения показывают, что сейчас американцы отдают предпочтение не Кремлю, а украинцам. В таких условиях, предоставление правительству Зеленского новой военной и финансовой помощи вполне могло бы опираться на общественную поддержку в США. Хотя этот вопрос и не относится к числу главных приоритетов демократов, влиятельные представители партии в 2027 году намерены подготовить новые пакеты помощи.
Утверждение о том, что Трамп сможет заблокировать такие расходы своим вето, было бы слишком поверхностным. Во-первых, в Конгрессе вполне реально сформировать двухпартийное большинство в две трети голосов, необходимое для преодоления президентского вето. Во-вторых, для финансирования работы собственной администрации Трампу придется идти на компромиссы с демократами.
Сценарий, при котором он заблокирует всю бюджетную резолюцию лишь из-за одной статьи расходов на помощь Украине, выглядит нереалистичным.
Но Трамп никогда не станет другом украинцев. В минувшие выходные он допустил, что первопричиной украинского кризиса стало недостаточно уважительное отношение Зеленского к Путину во время встречи семилетней давности.
Тем не менее Киев подходит к новому раунду переговоров с Россией в Абу-Даби с более сильных позиций. Этому способствует <...> то обстоятельство, что в Белом доме теперь находится уже не хищник, а президент, который все больше походит на "хромую утку".
