Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Китайский специалист по России Сюй Полин прокомментировал выступление Путина на ПМЭФ и рассказал о сотрудничестве Пекина и Москвы. Оценивая эффективность западных санкций, эксперт отметил, что ситуация в США сейчас хуже, чем в России.
Спустя более чем сто дней всеобъемлющих западных санкций президент России Владимир Путин выступил с важной речью на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ), известном как "русский Давос".
Путин сказал, что экономический блицкриг Запада против России не увенчался успехом, и что обоюдоострый меч санкций нанесет еще больший вред их сторонникам и создателям.
Сегодня "бумеранг" санкций вернулся в США и Европу, многие государства погрязли в "инфляционной волне", и среди развитых стран на "первом месте" находятся Соединенные Штаты. Индекс потребительских цен (ИПЦ) в США вырос на 1% в месячном исчислении в мае и на 8,6% по сравнению с прошлым годом, что стало самым большим годовым приростом с декабря 1981 года.
Перед лицом самой сильной инфляции за 40 лет Байден неоднократно перекладывал вину за нее на Путина, объясняя рост цен российской спецоперацией , и даже придумал новый термин — "путинское подорожание".
В связи с этим Путин прямо заявил, что спецоперация стала "спасательным кругом" для Запада, который позволил свалить их проблемы на Россию, но та не собирается быть "козлом отпущения". Так называемое "путинское подорожание" на Западе — это уловка для "безграмотных". "Все, у кого есть хотя бы начальное школьное образование, понимают истинные причины сегодняшней ситуации".
Действительно ли глобальная инфляция не имеет отношения к России? После нескольких раундов всеобъемлющих западных санкций каково общее состояние российской экономики? В конечном счете, какие трудности её ждут? Почему путинский "Указ о порядке расчетов в рублях" заставил рубль резко отскочить и подняться? Как поведет себя российская валюта в будущем и какие факторы при этом задействованы? Насколько велик потенциал развития китайско-российской торговли, которому Путин придает большое значение?
В свете вышеуказанных проблем портал "Гуаньча" взял интервью у Сюй Полина, директора отдела российских экономических исследований Института России, Восточной Европы и Центральной Азии Китайской академии общественных наук. Ниже приводится стенограмма интервью:
Гуаньча: В своем выступлении Путин подчеркнул, что экономическая война, начатая против России, не увенчалась успехом, а обоюдоострый меч санкций еще больше ударит по его идеологам и конструкторам. Что вы думаете об этом?
Сюй Полин: Путин уделил большое внимание этому в начале своей речи. Его тон заставил меня почувствовать своего рода презрение Кремля к западным санкциям. Путин подчеркнул, что то, что европейские политики сейчас слепо следуют за Соединенными Штатами и отдают европейскую безопасность в руки Вашингтона, в будущем "неоспоримо" принесет несчастье ЕС.
На мой взгляд, западные санкции лишь слегка ударили по экономике России, но не пошатнули ее фундаментальные основы. Это связано с ее предыдущей подготовкой и особенностями ее экономической деятельности.
Эти несколько лет Россия готовилась, а не сидела сложа руки. За последние восемь лет Кремль укрепил экономику страны, в том числе фискальную, финансовую сферы, началось импортозамещение в промышленности и так далее. По сути, в каждой отрасли сейчас существуют ведущие российские предприятия, и масштабы ихочень велики. В крупном конгломерате есть десятки тысяч дочерних компаний. Поэтому западных санкций недостаточно, чтобы разрушить всю производственную систему России, и их можно рассматривать лишь как временное затруднение для страны.
В течение многих лет доля собственных инвестиций в основной капитал в России держалась на уровне 50-60% и мало зависела от мирового рынка капитала и банковской системы в плане финансирования. Поэтому финансовые санкции против Москвы со стороны Запада также нанесли лишь малый урон реальной экономике. После того, как РФ стабилизировалась в финансовом отношении, экономика также быстро окрепла.
Теперь, когда Россия отразила натиск, мы видим, что "бумеранг" санкций ударил по США и Европе.
Инфляция в некоторых странах Европы превысила 20%, и Соединенные Штаты сейчас находятся в таком же затруднительном положении: с высокой инфляцией и постоянным падением на фондовом рынке — это и есть контрудар их собственных санкций.
Условно говоря, ситуация в России сейчас лучше, чем у них. По данным Росстата, годовой уровень инфляции в стране достиг в апреле 17,8%, самого высокого уровня с января 2002 года, а затем снизился до 16,7%. В конце мая Путин объявил, что к концу этого года инфляции выше 15% не ожидается. Поэтому логика всей его речи понятна и также подтверждена фактами.
— С момента начала российско-украинского конфликта Москваподвергалась многократным раундам всесторонних санкций со стороны Запада. Как вы оцениваете общее состояние российской экономики под их огромным давлением?
— До российско-украинского конфликта Запад уже ввел более двух тысяч санкций против России, а сейчас их более десяти тысяч. Следует сказать, что более ста дней Москва успешно выдерживает эти ограничения.
В финансовом секторе Кремль опустил ключевую процентную ставку до 9,5%, а следующим шагом является ее снижение до 7%, чтобы снизить стоимость капитала для корпоративного финансирования.
Что касается импорта и экспорта, то из-за воздействия санкций импорт России сократился, а рост цен на нефть и газ увеличил экспорт. В условиях роста цен на энергоресурсы увеличение экспорта привело к увеличению профицита бюджета страны. Финансовые запасы России имеют профицит в размере 1,5 триллиона рублей за первые пять месяцев, а сводный федеральный бюджет всех субъектов Российской Федерации на государственном уровне имеет профицит в размере 3,3 триллиона рублей. Только в мае профицит центрального бюджета России достиг 500 миллиардов рублей, что более чем в четыре раза больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Инфляция снизилась, и у Москвы нет проблем с положительным сальдо внешней торговли, золотовалютными резервами, курсом рубля и бюджетными доходами. В настоящее время общие показатели российской экономики не имеют никаких проблем.
— Какие проблемы в российской экономике могут быть в долгосрочной перспективе?
— В долгосрочной перспективе у России есть четыре основные проблемы:
Во-первых, это проблема с выставлением счетов, из-за которой многие заказы не могут быть оплачены.
Во-вторых, логистика, это самая большая проблема. Из-за конфликта на Украине из портов на Черном море невозможно вывезти и ввезти товары. Российские корабли могут выйти из Балтийского моря, но Европа не разрешает им швартоваться. Европейские грузовые компании не хотят доставлять товары в Россию.
Сейчас только порты Санкт-Петербурга и Калининграда могут помочь с отгрузками. Поэтому Россия готовится усилить строительство инфраструктуры на востоке и юге, в том числе в Арктике, для решения логистических задач.
Третья проблема заключается в том, что цепочка поставок нарушена. Борис Титов, уполномоченный при президенте России по защите прав предпринимателей, провел в конце мая опрос: из 6003 компаний в России 86,8% попали под санкции, из них 11,7% были вынуждены закрыться полностью или частично, но 77,4% компаний смогли адаптироваться к санкциям.
20.06.2022
Четвертая проблема — это зарубежный бизнес и приток иностранного капитала в Россию. Под влиянием санкций страна лишилась многих зарубежных рынков.
В долгосрочной перспективе Москве предстоит столкнуться со множеством вызовов, чтобы восстановить свою экономику до нормального состояния и осуществить трансформацию экономической структуры. Из речи Путина ясно, что ключевой вопрос, который он хочет сейчас решить, — это восстановление внутренних инвестиций и потребностей жителей.
Решение, которое он придумал, состоит в том, чтобы привлечь и перераспределить средства через политические кредиты. Финансирование и распределение кредитов в соответствии с политическими мотивировками в основном осуществляется через четырехуровневую организацию: банковская корпорация ВЭБ.РФ + Фонд поддержки предпринимательства + Фонд развития промышленности + местные институты развития.
В своем выступлении Путин упомянул, что льготная ставка по ипотеке должна быть дополнительно снижена до 7%, и что граждане могут воспользоваться этим льготным 7%-ным финансированием до декабря. Кроме того, максимальный лимит по кредитам резидентам составляет 12 миллионов рублей в Москве и Санкт-Петербурге и шесть миллионов рублей в других городах. Цель этих мер – как можно скорее обеспечить приток капитала в экономику, при этом на долгий срок.
Путин также упомянул "Фабрику проектного финансирования". Эта "фабрика" управляется Российским внешнеэкономическим банком. Россия выделила 120 миллиардов рублей из Фонда национального благосостояния на "фабрику проектного финансирования". Такая мера обеспечит дополнительное кредитование востребованных инициатив и проектов в объеме порядка 500 миллиардов рублей долгосрочных инвестиций.
Далее мы сможем увидеть, как Россия в кратчайшие сроки восстановит экономику и будет способствовать экономической трансформации за счет политических инвестиций и развития национальных проектов.
— Вы только что упомянули, что для решения проблемы логистики России необходимо вложиться в строительство инфраструктуры на Востоке, Юге и Севере. Связан ли с этими стратегическими соображениями тот факт, что Россия недавно анонсировала строительство железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан, до этого отложенное на 25 лет?
— После начала российско-украинского конфликта на одной из 14 экономических конференций, которые провел Путин с марта по май, было выдвинуто предложение о переносе логистики на Восток, Юг и Северный Ледовитый океан. Железная дорога Китай-Кыргызстан-Узбекистан — это развитие Юга, и поэтому в этот период российская сторона решила ей заняться.
Причина, по которой Россия в прошлом не запускала строительство этой железной дороги, заключалась в том, что если бы Москва хотела развивать этот Евразийский экономический коридор, она должна была вложиться в Китайско-европейский железнодорожный экспресс, и из-за строительства множества путей железные дороги на Дальнем Востоке простаивали бы без дела. Поэтому ранее Россия никогда и не думала развивать этот маршрут. Теперь же, когда она находится под санкциями, логистика стала большой проблемой, поэтому Путин запустил этот проект.
В основе всего этого лежат отношения между Китаем и Россией. Между Пекином и Москвой существует политическое взаимодоверие, а экономическое сотрудничество может принести взаимную выгоду и обоюдовыгодные результаты.
— Какие козыри остались у России в борьбе с западными санкциями?
— Самые крупные карты в рукаве России в борьбе с западными санкциями — это энергия и продовольствие.
Россия всегда показывала себя надежным партнером и экспортером, и нынешняя контратака — это крайняя мера. В условиях санкций поставки российского газа в Европу в мае даже выросли на 30%.
Недавно Запад выпустил новый пакет санкций против России. А после лидеры Франции, Германии и Италии отправились в Киев на встречу с президентом Украины Владимиром Зеленским. После произошло "техническое отключение" с российской стороны, и газопровод "Северный поток" внезапно урезал поставки газа на 60%. Это как раз совпало со взрывом на заводе сжиженного газа в американском Техасе, что привело к подорожанию природного газа в Европе еще на 27%.
Производство зерна в России в этом году может составить 130 миллионов тонн. Помимо обеспечения спроса на внутреннем рынке и запасов в размере 75 миллионов тонн, Путин сказал, что в этом году страна сможет экспортировать 50 миллионов тонн, что соответствует уровню предыдущих лет, что также показывает, что Россия по-прежнему очень ответственно подходит к своим обязанностям. Однако Москва также заявила, что сначала будет снабжать Африку и Ближний Восток.
— Путин считает, что нынешняя глобальная инфляция, продовольственные и энергетические проблемы связаны с неправильной экономической политикой Запада, а не со спецоперацией, и теперь Запад сваливает все проблемы на Россию, делая ее своим "спасательным кругом". Что вы думаете на этот счет? С чем, по вашему мнению, связана нынешняя высокая инфляция во многих странах Европы и Америки?
— Путин выразился очень прямо. Он сказал, что неограниченное печатание денег на Западе, выпуск необеспеченных облигаций и безответственная макроэкономическая политика G7 поставили мировую экономику в ужасное положение. Это начало происходить три года назад. Пандемия COVID-19 в 2020 году ускорила этот процесс, поскольку в то время сократились как спрос, так и предложение. Поскольку все это предшествовало спецоперации, Путин заявил, что "проблема возникла не по вине России".
Он упомянул ряд очень интересных данных: денежная масса в США увеличилась 5,9 триллиона долларов — 38% — за последние два года. Если в конце 2019 года Соединенные Штаты импортировали товаров на сумму около 250 миллиардов долларов в месяц, то сейчас импорт вырос до 350 миллиардов долларов, увеличившись на 40%, что пропорционально увеличению денежной массы в Соединенных Штатах за последние годы. Путин считает, что Соединенные Штаты используют напечатанные ими деньги, чтобы "перетягивать на себя товарные потоки, скупая продукты питания" по всему миру, и при этом никогда не считаются с интересами других стран.
На самом деле многие ученые говорили об этом и раньше, полагая, что неограниченная эмиссия денег в Соединенных Штатах определенно подтолкнет вверх мировые цены на сырьевые товары.
Россия имеет право говорить о том, что не она целиком и полностью виновата в нынешней мировой инфляции. После вспышки конфликта, глобальные энергетические и продовольственные рынки рухнули, а затем западные санкции против Москвы нарушили цепочку поставок — вот причины высокой мировой инфляции.
— Путин заявил, что "некоторые мировые резервные валюты сейчас занимаются самоубийством" из-за беспрецедентной заморозки валютных резервов России в размере около 300 миллиардов долларов. Ранее министр финансов США Джанет Йеллен заявила, что правительство США незаконно конфисковало эти активы. Что вы думаете по этому поводу?
— Активы в иностранной валюте — это долги другой стороны перед вами. Если у вас есть доллар, значит это Соединенные Штаты должны вам доллар. Этот долг не может быть застрахован. В прошлом правительства были готовы держать активы в иностранной валюте, потому что другая сторона обязывалась защищать частную собственность и не вмешиваться в урегулирование ваших долгов. Теперь Соединенные Штаты заморозили активы в иностранной валюте, принадлежащие России, что фактически разрушило глобальную систему резервных валют и дестабилизировало мировую финансовую систему.
Теперь все страны боятся держать валютные активы или, по крайней мере, не смеют держать валютные активы враждебных стран, потому что существует опасность, что однажды они будут конфискованы у них.
Следовательно, существует риск, что эти валютные активы будет заменены на что-то другое до того, как опасность станет неконтролируемой, а кроме доллара нет другой валюты-убежища. Поэтому все страны сейчас скупают физические активы. Это также важная причина роста мировых цен на сырьевые товары. Многие государства сейчас пытаются найти способы конвертировать иностранную валюту в золото, но золота на всех не хватает.
Причина, по которой министр финансов США Йеллен сказала подобное, заключается в том, что конфискация американским правительством валютных резервов России противоречит традиционной правовой системе США, которая заключается в "защите частной собственности, неприкосновенной и священной". Поэтому аргумент Путина юридически обоснован. Операция отдельных стран по замораживанию золотовалютных резервов России фактически является превращением валюты в оружие.
— Энергоресурсы являются важным козырем в руках Москвы. Существует точка зрения, согласно которой высокие экспортные цены на энергоносители компенсируют влияние западных санкций на Россию, поэтому они до сих пор не оказали достаточно большого влияния на её экономику и не смогли навредить планам спецоперации. Что вы думаете об этом?
— В целом я согласен, но эта точка зрения достаточно однобокая.
Российский экономист Владислав Иноземцев недавно сделал расчеты. Он заявил, что спецоперация обходится России более чем в 10 миллиардов в месяц, но это менее 5% ВВП России. Россия может спокойно действовать на Украине еще два года без каких-либо проблем, и санкции не смогут нарушить планы. На самом деле это то же самое, что вы сказали: высокие экспортные цены на энергоносители компенсируют влияние ограничений на Россию.
Помимо санкций есть еще один очень важный момент: Европа не сможет отойти от российской энергетики, по крайней мере, еще три-пять лет. Европа вынуждена покупать энергоресурсы у Москвы. А пока она их покупает, у России будут деньги, и ее профицит будет увеличиваться.
— Вице-премьер России Александр Новак заявил, что доля природного газа, поставляемого в Европу и оплачиваемого в рублях, достигла 90-95%. Как вы оцениваете путинский "Указ о расчетах в рублях" и какое влияние эта финансовая контрмера оказывает на российскую экономику?
— После того, как Путин выпустил "Указ о расчетах в рублях", рубль начал восстанавливаться после жесткого падения, и нынешний обменный курс между рублем и долларом достиг 56:1.
"Указ о порядке расчетов в рублях" фактически изменил структуру спроса и предложения рубля и иностранной валюты на российском валютном рынке, что привело к укреплению валюты страны. Так как за природный газ нужно теперь платить в рублях, международный спрос на эту валюту значительно вырос, а из-за санкций импорт в Россию сильно сократился и спрос на иностранную валюту уменьшился. Поэтому рубль все продолжает дорожать.
Суть "Порядка расчетов в рублях" — финансиализация и монетизация природного газа. Пока нужен газ, рубль будет крепок, как нефтедоллар в 60-х и 70-х годах. "Указ" фактически стал "якорем" рубля, чтобы безопасность обменного курса в России больше не была проблемой.
Но после того, как рубль стабилизировался, для российской экономики невыгодно продолжать позволять рублю укрепляться.
С одной стороны, это повлияет на экспорт, потому что экспортируемые товары станут дороже. С другой стороны, пострадают доходы бюджета. Например, если вы экспортируете баррель нефти за 100 долларов, раньше вы могли обменять его на 7000 рублей, когда курс был 70:1. Налог на экспорт барреля нефти составил бы 44 доллара, что конвертируется в 3080 рублей. Если рубль подорожает до 56:1, то за тот же самый баррель нефти вы получите гораздо меньше рублей, а налог соответственно тоже снизится, что, естественно, окажет большое влияние на российскую экономику.
Поэтому Россия не хочет, чтобы рубль продолжал укрепляться. Первый вице-премьер России Андрей Белоусов сказал, что курс рубля к доллару на уровне 70-80 является оптимальным для страны. Таким образом можно обеспечить не только военные расходы, но и фискальные доходы, а также гарантировать, что, если внутреннее потребление будет иметь излишки, произведенные товары можно будет как можно скорее экспортировать.
— В этом году рубль совершил "сокрушительный отскок": от падения примерно на 50% в начале российско-украинского конфликта до последующего восстановления почти на 200%. Bloomberg назвал рубль "самой эффективной валютой в мире в этом году". Что, по вашему мнению, привело к тому, что рубль достиг такого дна, как будет развиваться рубль в будущем и какие факторы с этим связаны?
— Краткосрочные колебания обменного курса связаны с краткосрочными притоками и оттоками капитала. Крупный отток капитала приведет к обесцениванию местной валюты, а значительный приток капитала вызовет повышение ее курса. Среднесрочные колебания обменного курса связаны с конкурентоспособностью экспортного сектора страны. Долгосрочный обменный курс связан с темпами роста, и реальный обменный курс местной валюты будет продолжать повышаться, если экономика продолжает быстрый рост.
Если раньше в рамках механизма плавающего обменного курса доллар был "якорем" валют многих стран, то сейчас многие государства начали постепенно менять свои механизмы валютного ценообразования. В этом случае будущая динамика рубля связана с тем, насколько товары, экспортируемые Россией, будут привязаны к рублю. Если товары, привязанные к рублю, будут повышаться в стоимости, то и рубль продолжит укрепляться, чего российское правительство сейчас не хочет.
В дальнейшем стоимость рубля будет зависеть от политики российского Центрального банка. Например, недавно Россия обязывала обменивать 80% валютной прибыли, теперь эта мера отменена. Это означает, что теперь, после того, как компания получила иностранную валюту, она может свободно ею распоряжаться. Чтобы люди не копили иностранную валюту и не спекулировали ей, Россия ввела новую политику: за хранение иностранной валюты в банке взимается плата, а это означает, что её хранение не только не приносит процентов, но и убыточно. Таким образом, это должно привести к тому, что каждый будет держать столько, сколько ему нужно, а остальное продавать. Подобными мерами российское правительство корректирует курс рубля.
— Путин во время ответов на вопросы упомянул, что Азия и Китай являются новыми мировыми центрами развития, а России "интересно и выгодно сотрудничество с Китаем". Как вы оцениваете нынешние и будущие китайско-российские отношения?
— Россия обязательно расширит экономическое и торговое сотрудничество с Китаем, но будет некоторым преувеличением заявлять, что она делает "ставку" только на Китай, потому что Москва никогда не доверит свою безопасность и развитие другим странам.
В своем выступлении Путин предложил шесть основных принципов развития российской экономики, а именно сохранение открытости, поддержка свободы предпринимательства, ответственная и взвешенная макроэкономическая политика, социальная справедливость, развитие инфраструктуры и достижение подлинного технологического суверенитета. Одним из основных моментов является автономия инноваций.
Россия надеется за ближайшие десять лет создать независимую и безопасную экономическую систему, которая не будет характеризоваться простым импортозамещением, а создаст собственные конкурентоспособные технологии, товары и услуги, которые станут новым мировым стандартом.
Путин заявил, что Россия "никогда не пойдет по пути самоизоляции и автаркии". Если говорить о внешнеэкономическом сотрудничестве, то она, конечно, выберет в первую очередь сотрудничество с дружественными странами. Китай "лидирует" в этом списке, и между Пекином и Москвой существует хорошее политическое взаимодоверие. Кроме того, другие партнеры России — это Турция и Индия.
Страной с наибольшим объемом иностранных инвестиций в Россию в последнее время является Турция. Параллельный импорт изначально хотели сделать из Казахстана, но Казахстан не дал ей такой возможности. Поэтому Россия выбрала для этой цели Турцию.
Что касается нынешнего и будущего китайско-российского прагматичного сотрудничества, очень важно, чтобы стратегическая взаимопомощь была важнее экономической. Однако мы не можем отрицать ценность китайско-российского экономического сотрудничества из-за огромного рынка сбыта в России. В России проживает 147 миллионов человек с высоким уровнем образования, и более 50% из них имеют высшее образование. Россия также обладает достаточным научно-техническим потенциалом и имеет комплекс независимых технических стандартов и технических систем, и сейчас у китайских компаний существует еще много возможностей для инвестиций.
Торговля между Россией и Европой составляет 38-40% от общего товарооборота страны, и Москва надеется перевести эту часть торговли в Азию, в основном в Китай. В настоящее время двусторонняя торговля наших держав составляет 18% от общего объема внешней торговли, и Россия надеется довести ее до 25-27%, этот объем еще очень велик, и пока трудно его представить.
— Как вы думаете, в каких областях и направлениях Китай и Россия могут углублять и расширять сотрудничество?
— Я думаю, что у Китая и России большие перспективы для развития инвестиционного сотрудничества, в производственных цепочках поставок и технологиях. Сотрудничество в области продовольственной и энергетической безопасности также может быть усилено.
Это все двусторонние направления. Но по сути, главной стратегической целью общения между Китаем и Россией в перспективе является развитие многостороннего сотрудничества, то есть налаживание связей на таких площадках, как БРИКС, Шанхайская организация сотрудничества, Евразийский экономический союз, ВРЭП. Укрепление отношений на этих платформах может создать региональную систему экономического управления, независимую от "Большой семерки" на Западе, что также включает собственное нормотворчество и независимые финансовые расчеты.
