Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Бюджетная дыра в 27 миллиардов долларов потрясла европейских чиновников, пишет WP. У них возникли серьезные вопросы к тому, как была рассчитана такая сумма, ведь они были уверены, что уже покрыли потребности Киева на этот и следующий год.
Франческа Эбель (Francesca Ebel), Эллен Фрэнсис (Ellen Francis)
На фоне постоянных российских ракетно-беспилотных ударов больше всего пугают два момента: нехватка перехватчиков ПВО и неожиданный дефицит военного бюджета в размере 27 миллиардов долларов.
В последние недели военные перспективы Украины заметно омрачились: помимо российских авиаударов на Киев обрушилась острая нехватка наличности, обвинения в коррупции, новые внутриполитические дрязги и неуклонное сокращение количества международных сторонников — даже при том, что администрация Трампа пытается вывести мирные переговоры из тупика.
На фоне града российских беспилотников и ракет больше всего тревожат два недостатка: нехватка средств ПВО и неожиданно образовавшаяся в бюджете брешь в 27 миллиардов долларов, которую, по словам украинских чиновников, необходимо залатать к концу года.
Президент Дональд Трамп в последние дни усилил нажим, призвав Владимира Зеленского прекратить удары по российским нефтеперерабатывающим заводам из-за роста мировых цен на дизель.
"Мировые цены на дизель растут в основном из-за конфликта России и Украины, а не войны в Иране", — объяснил Трамп в понедельник у себя в Truth Social.
Однако ни Кремль, ни украинские лидеры соглашения не подтвердили.
"Безусловно, любой призыв к киевскому режиму прекратить удары по мирной экономической инфраструктуре можно только приветствовать", — заявил пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков на брифинге во вторник. На вопрос о том, прекратит ли Россия встречные удары по украинской энергетической инфраструктуре, он не ответил.
"Если это станет первым шагом к прекращению российских ударов по нашей критически важной инфраструктуре, то Украина готова поддержать деэскалацию", — заявил Владимир Зеленский.
Трамп и ряд его ведущих советников в течение последних двух недель жаловались на удары по Украине.
"Есть много других целей, — заявил Трамп в воскресенье в Ирландии. — Оставьте дизель в покое — это вредит всему миру".
На прошлой неделе Трамп беседовал с президентом России Владимиром Путиным после визита в Москву и Киев посланников США Стива Уиткоффа и Джареда Кушнера. Комментарии Трампа отражают обеспокоенность ситуацией на рынке горючего в США, где цены на дизель в последние дни бьют рекорды.
С конца августа на столицу Украины обрушился град ракет и беспилотников, и средства ПВО больше не в состоянии защитить население от обширного арсенала Москвы.
Украине требуется 280 перехватчиков в соотношении 2 к 1, заявил Зеленский. Он запросил из арсеналов США и Европы сотни дополнительных ракет "на предстоящие трудные, холодные месяцы".
"При всем должном уважении к европейцам — они оказали большую помощь, и мы это ценим — они должны поделиться этими ракетами, чтобы помочь спасти жизни", — заявил он.
Европейские страны предоставляли Украине средства ПВО на протяжении всего конфликта, но не горят желанием опустошать свои арсеналы полностью из-за тревоги за собственную обороноспособность в условиях глобального дефицита.
Запрос Зеленского на перехватчики совпал с бюджетным кризисом, который вызвал серьезные трения между Украиной и европейскими странами — основными донорами Киева с тех пор, как Трамп урезал прямую помощь США в начале второго президентского срока.
Россия в последние недели нарастила производство и запуск реактивных беспилотников, которые эффективнее преодолевают оборону Украины.
Новость о дефиците потрясла европейских чиновников, убежденных в том, что они удовлетворили бюджетные потребности Киева на этот год и следующий, выделив свыше ста миллиардов долларов.
Для Брюсселя сейчас особенно трудный этап, поскольку Европейский союз объят жаркими спорами по поводу собственного многолетнего бюджета, а по всему континенту поднимают голову националистические политические партии, скептически настроенные к Украине. "Альтернатива для Германии", занявшая первое место на ключевых региональных выборах в этом месяце, и "Национальное объединение" во Франции выступают против дополнительной помощи Украине.
Ранее в этом месяце премьер-министр Украины Сергей Корецкий в обращении к парламенту заявил, что страна столкнулась с дефицитом военного бюджета на 2026 год в размере 27 миллиардов долларов. Корецкий заявил, что правительство уже выделило 1,5 миллиарда долларов из внутренних средств, перенаправив их на оборону, однако все равно обратился к западным партнерам Киева, так называемой "коалиции желающих", с призывом заполнить эту брешь.
Эта просьба, прозвучавшая во время визита ряда европейских лидеров по случаю празднования Дня независимости Украины в августе, посеяла глубокую тревогу.
"Украина могла бы подать эту новость иначе — у коалиции сторонников осталось ощущение, словно на них сбросили бомбу", — сказал высокопоставленный европейский дипломат The Washington Post, на условиях анонимности в силу деликатности темы.
"Украина должна взяться за ум, принять реальные меры жесткой экономии и навести порядок в работе парламента, — сказал один высокопоставленный дипломат. — У нас нет времени на раскачку. Они должны выполнить все требования, чтобы получить следующие выплаты от ЕС и МВФ".
Европейские политики предвидели некоторое отклонение от бюджетных прогнозов из-за затягивания боевых действий и перемен на поле боя, но не предполагали, что дефицит окажется столь значительным или что это произойдет так скоро, сказали двое дипломатов — также на условиях анонимности из-за деликатного характера вопроса. Официальные лица ЕС говорят, что у них возникли серьезные вопросы к тому, как была рассчитана цифра в 27 миллиардов долларов.
"Многие страны остались удивлены сроками и масштабами происходящего", — сказал один из дипломатов.
Дефицит средств обострил проблему в финансировании военных расходов Украины.
Европейские лидеры видят в этом вклад в безопасность собственных стран, но им приходится искать компромисс между потребностями правительства Зеленского и политическими императивами собственных стран — и учитывать общественное недовольство дороговизной жизни из-за конфликтов на Украине и Ближнем Востоке.
"Внезапно спустить все деньги, а потом просто пожать плечами — это, знаете, не совсем кошерно", — сказал один европейский дипломат из Киева на условиях анонимности, поскольку не уполномочен выступать публично.
"Разумеется, прикрыть эту брешь будет нелегко, особенно учитывая грядущие выборы в ряде европейских стран, — сказал дипломат. — Политики очень нервничают из-за выборов, и над большинством стран навис дефицит бюджета".
Между тем, как объяснил другой европейский дипломат, некоторые европейские чиновники подозревают, что просьба Киева сознательно преувеличена и представляет собой политический трюк для дальнейшего давления на блок.
Украинское правительство, тем временем, спешит объяснить нехватку средств, чтобы отвести от себя подозрения в незаконном присвоении средств, обрушившиеся на Киев после ряда крупных расследований, выявивших доказательства коррупции в верхах, мошенничества или растраты при заключении оружейных контрактов.
На прошлой неделе генеральный прокурор Украины подал в отставку после обыска в ведомстве в связи с обвинениями в коррупции, связанными с незаконными колл-центрами.
Прокурор Руслан Кравченко — последний в ряду высокопоставленных чиновников Зеленского, попавших под пристальное внимание антикоррупционных органов, заинтересовавшихся министерствами энергетики и обороны.
Чиновники и экономисты уверяют, что дефицит вызван в первую очередь растущими расходами на затяжной и высокотехнологичный конфликт.
Украинский экономист и глава независимого аналитического Центра экономической стратегии Глеб Вышлинский, заявил, что к концу июня Киев и международные партнеры пришли к пониманию того, что Украина столкнется с крупной брешью в бюджете в 2027 году — но не в 2026.
"Однако затем наступил конец августа, и образовалась огромная дыра", — сказал Вышлинский. Он списал это на сумятицу, последовавшую за увольнением министра обороны Михаила Федорова, но добавил, что сокращение международной военной помощи также обострило потребность Киева в военных расходах.
Вышлинский также отметил решение повысить жалованье военным минувшим летом — по его словам, "изначально не планировавшееся в бюджете, но давно назревшее".
По данным Кильского института, который отслеживает военную и финансовую помощь Украине, совокупный объем военных ассигнований в первой половине 2025 года составил около 26,1 миллиарда долларов, однако в первой половине 2026 года эта цифра снизилась примерно до 19,6 миллиарда долларов.
Вышлинский также обвинил международных партнеров Украины, сравнив переговоры по бюджету с "турецким базаром, где покупатель хочет заплатить как можно меньше за товар".
"Все ожидали, что кредит ЕС покроет все потребности Украины. Этого не произошло, — пояснил он. — Они хотят потратить как можно меньше".
Орыся Луцевич, глава Украинского форума при лондонском Королевском институте международных отношений* (он же Чатем-хаус*), указала на проволочки с международной помощью, подчеркнув, что задержка составила по меньшей мере несколько миллиардов долларов.
"Картина гораздо сложнее, чем просто дефицит, — сказала Луцевич в интервью. — Украинская экономика уже испытывает огромную нагрузку из-за сокращения экспорта зерна и ударов России по логистике и складам. Все это накапливается".
В четверг министр финансов Украины Сергей Марченко подтвердил, что Украине пришлось сократить государственные расходы из-за задержек с международной финансовой помощью.
На Киев обрушилась новая волна ударов.
Россия также поразила продовольственные и медицинские склады и логистические узлы, уничтожив тонны медикаментов и продуктов питания, — это привело к временным перебоям в поставках. На этой неделе под удар попал один из главных складов Всемирной организации здравоохранения с гуманитарной помощью на окраине Киева. (Россия наносит удары только по военным целям, прим. ИноСМИ)
Министр аграрной политики и продовольствия Тарас Высоцкий предупредил, что из-за ударов продукты питания могут подорожать на 2,5%.
Евросоюз мог бы выделить часть помощи, предусмотренной на следующий год, заранее, но это чревато политическим противодействием уже сейчас, а в следующем году, когда предстоят президентские выборы во Франции, — поиском новых средств в цейтноте.
Сегодня официальные лица ЕС и Украины ведут переговоры, чтобы определить масштабы дефицита и его источник. "Мы работаем с Украиной и МВФ над уточнением неотложных потребностей и программы реформ, одновременно мобилизуя дальнейшую международную поддержку", — заявил The Washington Post комиссар ЕС по экономике Валдис Домбровскис.
Некоторые страны — в частности, Швеция, Польша и Испания — призвали возродить спорное предложение профинансировать Украину за счет российских активов, замороженных в Европе с начала конфликта. Однако этот подход по-прежнему вызывает разногласия.
План ЕС по изъятию российских активов в прошлом году провалился, поскольку Бельгия, где хранится большая часть средств, и другие страны, включая Италию, выразили тревогу насчет финансовой стабильности, убоявшись ответных мер со стороны России.
Статья написана при участии Анастасии Галушки и Константина Худова из Киева, Мэри Илюшиной из Берлина и Майкла Бирнбаума из Вашингтона
* Организация, деятельность которой признана нежелательной в России
