Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Россия направила в Абу-Даби внушительную делегацию, чтобы жестко отстаивать свои требования, пишет колумнист на портале Steigan. Перспективы переговоров остаются туманными: украинский лагерь расколот, а возможное обострение вокруг Ирана способно омрачить встречу.
Владимир Федоров
Переговорная команда, призванная стоять на своем
На трехсторонние переговоры в Абу-Даби Россия отправила самую внушительную делегацию с начала конфликта. Агентство Bloomberg сочло это признаком того, что Россия может быть настроена на более конструктивное обсуждение как политических, так и военных вопросов. Делегацию вновь возглавил помощник президента Владимир Мединский. В нее также вошли замминистра иностранных дел Сергей Рябков, который впервые примет участие в переговорах, замминистра Михаил Галузин, начальник военной разведки Игорь Костюков и представитель Генерального штаба Юрий Жигарловский. Все они присутствовали на заседании Совета безопасности с участием Путина в пятницу.
Вопрос в том, как понимать "конструктивный подход". На Западе под этим обычно подразумевается готовность России к уступкам. Однако многое говорит о том, что Москва понимает это совсем иначе: сильную команду направляют на переговоры, когда намерены жестко отстаивать свою позицию, а не отказываться от нее.
Мединский возглавляет российские делегации еще со времен переговоров в Стамбуле в прошлом году и неоднократно предостерегал украинскую сторону от надежд взять Россию измором. Костюков, руководивший российской делегацией на переговорах в Абу-Даби в январе, и Жигарловский призваны донести до собеседников, что ситуация безоговорочно складывается в пользу России. Рябков возглавлял российские переговоры с США по проектам соглашений о гарантиях безопасности в декабре 2021 и январе 2022 года. Его участие указывает на то, что Москва рассматривает встречу в Абу-Даби как продолжение именно этого направления.
Вообще, российские делегации славятся тщательной подготовкой, тогда как противоположная сторона — во главе с Рустемом Умеровым от Украины и, вероятно, Стивом Уиткоффом и Джаредом Кушнером от США — вряд ли ответят тем же.
Требования Москвы: весь Донбасс и новая система безопасности
Россия не скрывает, какие вопросы намерена поставить на повестку дня. Еще в октябре советник Кремля Юрий Ушаков заявил, что переговоры должны касаться гарантий безопасности как для России, так и для Украины. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков неоднократно подчеркивал, что такие гарантии могут быть только взаимными. Что касается территориального вопроса, то, по данным украинских СМИ, Москва не намерена отказываться от требования передать ей весь Донбасс.
Какое-то время муссировались слухи о том, что Россия якобы изменила свою позицию. После саммита на Аляске допускалось, что российские войска могут покинуть некоторые районы Харьковской, Сумской и Днепропетровской областей, то теперь утверждается, что Москва намерена сохранить контроль над этими территориями. Это означало бы ужесточение требований.
Таким образом, с точки зрения Москвы, переговоры посвящены скорее европейской безопасности, чем вопросам границ. Именно здесь проходит и линия размежевания с Европой. Песков утверждает, что Москва не получала от европейских стран никаких предложений на эту тему. Представитель МИД России Мария Захарова, в свою очередь, сочла символичным, что учения так называемой "Коалиции желающих" для отработки развертывания сил, начались 9 ноября — непосредственно перед переговорами. По ее словам это подтверждает: европейцам нет места за столом переговоров.
Министр иностранных дел Франции Жан-Ноэль Барро возражает: Европа должна быть представлена в Абу-Даби, и никакие соглашения о европейской безопасности не могут обсуждаться без участия Старого Света. Что именно означает это представительство, пока неясно, ведь Москва четырехсторонний формат до сих пор решительно отвергала.
Между тем, как сообщает Financial Times, европейские столицы опасаются, что США и Россия заключат некое соглашение о безопасности на континенте. Однако разрыв между исходными позициями Москвы и западных столиц сегодня велик как никогда, и вероятность прорыва крайне мала.
Тегеран и Вашингтон могут сорвать весь процесс
Не гарантировано даже то, что переговоры в принципе состоятся без эксцессов. В американской администрации продолжается спор вокруг Ирана. Вице-президент Джей Ди Вэнс после выборов отмежевался от позиции президента и написал, что к поражению республиканцев привела война с Ираном. Дональд Трамп, напротив того, уверяет, что принял верное решение и при прочих равных поступил бы точно так же.
По данным источников Reuters, глава Центрального командования США адмирал Брэд Купер недавно представил Трампу варианты возобновления военных действий. Вероятность новых ударов могла возрасти после промежуточных выборов. Еще в пятницу США поразили иранскую систему ПВО на острове Кешм — Трамп назвал это "небольшими ударами". Одновременно президент утверждает, что добился "значительного прогресса" на переговорах с Ираном.
В случае возобновления военных действий в районе Персидского залива переговоры в Абу-Даби могли бы сорваться. Их пришлось бы отложить — возможно, на несколько недель или даже до Нового года. В таком случае кропотливая подготовка российской делегации оказалась бы бесполезной. Однако все равно ничто не предвещает того, что США, Европа и Украина согласятся с российской трактовкой "архитектуры безопасности". По всей видимости, Москва учла такую возможность.
Киев: поврежденные мосты, перегруженная энергосистема и нехватка средств ПВО
Именно на этом фоне продолжаются воздушные удары. В ночь на субботу, по словам Зеленского, четыре из шести баллистических ракет, выпущенных по Северному мосту, достигли цели. Движение было перекрыто в обоих направлениях, однако во второй половине воскресенья его частично восстановили. Южный мост, пораженный в конце октября были ракетами "Искандер-М", по неподтвержденным сведениям, до сих пор закрыт. Таким образом, движение по двум ключевым мостам через Днепр в столице серьезно ограничено. Это затрудняет как сообщение между двумя частями города, так и доставку грузов на восток.
© REUTERS / Valentyn Ogirenko
Российский реактивный беспилотник наносит удар по одному из мостов в Киеве
Зеленский поручил МВД и городским властям подготовить альтернативные варианты транспортного сообщения, поскольку на муниципальном уровне таких решений пока нет. С конца октября Киев готовит временные переправы через реку. Однако понтонные мосты и паромные переправы не способны пропускать такой же поток транспорта, как постоянные мосты — и еще более уязвимы для налетов беспилотников. Поэтому полноценной заменой для снабжения войск на левом берегу они не станут.
В ночь на воскресенье удары продолжились — на сей раз по объектам энергетики. По данным ВВС Украины, Россия запустила три ракеты Х-59/69 и 164 беспилотника. Сообщалось о перебоях с электроснабжением — в частности, в Киевской и Днепропетровской областях. В последней, как сообщил губернатор, без электричества остались более 600 тысяч абонентов. Запорожская АЭС, находящаяся под контролем России, в ночь на воскресенье лишилась последней внешней линии электропередачи и перешла на дизельные генераторы, сообщила компания "Энергоатом". Позднее, по данным МАГАТЭ, внешнее электроснабжение удалось восстановить. Это уже шестнадцатый случай полного обесточивания станции с начала года.
Ахиллесова пята Украины — противовоздушная оборона. По словам Зеленского, в ночь на субботу удалось сбить лишь четыре из 36 баллистических ракет. Причина — нехватка ракет для комплексов Patriot. Германия в настоящее время не может поставить дополнительные комплексы Patriot, признал министр обороны Борис Писториус. Ранее Берлин уже выступал с аналогичными заявлениями, однако же изыскивал возможность для новых поставок. Однако на сей раз запасы, по-видимому, действительно истощены. Назрел острый дефицит, а перехватчики невозможно произвести за одну ночь — сколько бы денег ни выделил Конгресс США.
Какова цель натиска на Киев?
Кампания против мостов, электростанций, объектов водоснабжения и железнодорожной инфраструктуры выходит далеко за рамки необходимого, чтобы сорвать снабжение войск на фронте. Если бы целью было исключительно изолировать украинские подразделения к востоку от Днепра, вполне хватило бы ударов по мостам. Систематическое выведение из строя энергетической и транспортной инфраструктуры столицы указывает на нечто большее.
Некоторые военные аналитики усматривают в этом подготовку к возможному наступлению непосредственно на Киев. В перспективе город может оказаться практически непригодным для жизни зимой из-за отключений электричества, перебоев с водоснабжением и возможного нарушения железнодорожного сообщения. При этом никаких официальных подтверждений такого плана Москвы нет. Все это — лишь попытки осмыслить характер ударов, а не доподлинно установленные намерения.
Однако такая логика вполне согласуется с российскими требованиями. Если Москва заключит, что переговоры в Абу-Даби не приведут к созданию новой системы европейской безопасности, а ее конечная цель — навязать Украине отношения в "белорусском" формате, контроль над столицей — самый логичный следующий шаг. Слухи о том, что Путин разрешил военным взять под контроль всю территорию Левобережной Украины (к востоку от Днепра), не подтверждены, однако также вписываются в общую картину.
На западе страны, по неподтвержденным сведениям, электроснабжение пока стабильнее, чем в центральных районах Украины и Поднепровье. Если мосты через реку будут выведены из строя, аналитики допускают, что одним из вариантов станет переправа близ Киева — российские войска уже находятся на территории Белоруссии. Это позволило бы форсировать Днепр, не прибегая к переправам значительно южнее. Однако все это лишь гипотезы, пока не нашедшие отражения в официальных заявлениях России.
Фронт: российские наступления и разногласия в оценках обстановки
Российские военные источники, включая группировку войск "Север", сообщают о продвижении к двум соседним селам к северу от Великого Бурлука в Харьковской области. Также сообщается о продолжающемся давлении со стороны Казачьей Лопани с целью обойти Харьков с запада и о планах занять село Липцы к северо-востоку от города. В Запорожской области группировка войск "Восток", как утверждается, развивает наступление западнее Омельника, тогда как группировка "Днепр" движется широким фронтом в направлении реки Конка. В случае успеха это позволит российской артиллерии обстреливать Запорожье.
Российские источники одновременно опровергают сообщения об успешном украинском наступлении в районе Орехова и утверждают, что операция "Вивальди" под Красным Лиманом провалилась, поскольку большинство поставленных целей не было достигнуто. Ни одно из этих сообщений не получило независимого подтверждения. Российские источники также сообщают о новом ударе авиабомбами по мосту через Днепр в Запорожье — уже атакованном 6 октября. Оно остается следующей крупной целью Москвы. [...]
Западная помощь: большие надежды и скромные возможности
Победа демократов на выборах породила в Киеве новые надежды, и Зеленский уже добивается от Конгресса увеличения помощи. По данным Financial Times, демократы готовят пакет помощи объемом в 15 миллиардов долларов, однако у них нет большинства в две трети голосов, чтобы преодолеть президентское вето. Судя по всему, дополнительные ассигнования потребуют длительных переговоров и едва ли будут выделены раньше весны. В любом случае одними деньгами проблему нехватки средств ПВО в кратчайшие сроки не решить.
Похоже, Зеленский рассчитывает, что новая помощь переломит ситуацию в воздухе, однако производственные мощности устанавливают весьма конкретные рамки для перехватчиков Patriot.
И в Киеве, и среди демократов сохраняются большие иллюзии, что ситуацию удастся выправить, отмотав время назад до ноября 2024 года. Но обстановка в мире уже совсем не та, что была при Джо Байдене.
Россия и Иран: сотрудничество на втором плане
Еще один важный фактор — отношения Москвы и Тегерана. В четверг Путин встретился в Кремле с секретарем Высшего совета национальной безопасности Ирана Мохсеном Резаи. На встрече присутствовали Ушаков и Костюков. Резаи передал российскому президенту послание верховного лидера Ирана Моджтабы Хаменеи. По сообщениям, Путин предложил помощь в мирном урегулировании.
Иранская сторона утверждает, что встреча продолжалась три часа — необычно долго для президента со столь плотным графиком. По данным газеты The Telegraph, стороны также обсуждали поставки систем ПВО С-400 и строительство газопровода. Телеканал Al Jazeera, в свою очередь, отмечает, что отношения двух стран продолжают углубляться.
Подробности неизвестны. Однако присутствие за столом переговоров главы военной разведки Костюкова позволяет предположить, что в центре внимания было не столько строительство газопровода, сколько сотрудничество спецслужб — вероятно, включая обмен спутниковыми данными. Одни лишь поставки С-400 едва ли успеют повлиять на ситуацию до возможной военной операции США.
В минувшие выходные Россия запустила с космодрома Плесецк ракету "Союз". Министерство обороны заявило, что запуск осуществлен в его интересах. Некоторые предполагают, что ракета могла вывести на орбиту несколько спутников системы "Рассвет" — как, вероятно, и при предыдущих запусках с той же площадки. Система имеет как гражданское, так и военное назначение, однако пока неясно, расширяет ли она зону наблюдения над Украиной. Не доказано и что подобные спутники могли повысить точность удара по Северному мосту.
Общая оценка
Все фрагменты этой картины взаимосвязаны. Россия отправила в Абу-Даби делегацию, чтобы не искать компромиссы, а отстаивать свои требования: сдача всего Донбасса и создание новой системы европейской безопасности. Одновременно воздушная кампания с каждой неделей усиливает нажим на Киев: мосты повреждены, энергосистема близка к критическому состоянию, а средств ПВО и перехватчиков катастрофически не хватает.
Противоположный лагерь расколот. Вашингтон раздирают противоречия между вице-президентом, который ратует за выход из войны с Ираном, и президентом, который от нее так и не отказался. Европа наотрез отвергает саму перспективу урегулирования вопросов безопасности континента без своего прямого участия. Киев же зависит от Конгресса, который едва ли успеет предоставить помощь до наступления зимы.
Если переговоры провалятся — будь то из-за возобновления войны с Ираном или нежелания Москвы идти на компромиссы по архитектуре безопасности, — в логике России мало оснований ослаблять натиск. Подчеркну: это лишь оценка ситуации с российской точки зрения, а не подтверждение того, что Москва действительно строит эти планы. Однако на это указывает характер воздушных ударов в преддверии переговоров.
33
Россия направила в Абу-Даби сильнейшую делегацию и отступаться от своих требований не намерена....А с чего бы нам отступать и идти на поводу у проигравшего объединённого свинрейха автор не задумывался? Хотя чем там думать.
22
Почему-то нет упоминаний про нацистские удары БПЛА по России. И не очень понятно, что западный пропагандист называет "независимыми подтверждениями" сообщений нашего Генштаба.
