Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Россия может получить место в Организации тюркских государств, пишет Asas Media. Предложение Казахстана об участии Москвы поставило объединение перед непростым выбором: укрепить связи со сверхдержавой или рисковать отношениями с Западом. В особенно сложном положении оказалась Турция.
Самир Салех (سمير صالحة)
Предложение президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева, озвученное на саммите тюркских государств в Анкаре в конце октября, о привлечении России к расширенному сотрудничеству или предоставлении ей статуса наблюдателя имеет значение, выходящее за рамки развития региональных связей. Оно ставит вопрос о роли Организации тюркских государств (ОТГ) в евразийском балансе сил и о том, насколько она способна сотрудничать с крупными державами, сохраняя при этом независимость в принятии решений.
Более того, быстрая положительная реакция Кремля на это предложение, несмотря на оговорку об отсутствии официального приглашения, позволяет выйти за рамки обсуждения возможных форм и условий участия России и рассмотреть причины этой инициативы, а также ее политические и стратегические последствия.
Возможное участие России на фоне конфликта на Украине и продолжающегося противостояния Москвы с США и Европой станет проверкой не только отношений ОТГ с Россией, но и ее способности укреплять свои международные позиции, сохраняя самостоятельность в принятии решений и не ставя под угрозу отношения с другими партнерами.
Москва стремится закрепиться в расширяющемся региональном объединении
Для Москвы это предложение имеет значение, выходящее за рамки укрепления экономических и торговых связей со странами-членами ОТГ. Такое сотрудничество уже развивается в рамках существующих двусторонних и многосторонних механизмов.
Особое значение имеет возможность перехода России от взаимодействия с отдельными странами — членами организации к участию в работе всего объединения, которое постепенно укрепляет свои политические и экономические позиции. Это позволило бы Москве расширить пространство для внешнеполитического маневра на фоне западных санкций и ограничений. Интересы России непосредственно затрагивают ключевые направления деятельности организации: Центральную Азию, Кавказ, торговые пути, энергетику и транспортные коридоры Евразии. В этих условиях Москва стремится сохранить влияние на региональные процессы и не допустить, чтобы новые механизмы сотрудничества формировались без ее участия.
Особое значение имеет требование Кремля о том, чтобы участие в организации распространялось на всю Россию, а не ограничивалось отдельными республиками и регионами. Таким образом, речь идет не только о развитии культурных связей с тюркоязычными народами страны, но и о полноценном присутствии российского государства в объединении, основанном на общности языка, культуры и исторического наследия.
Интересы России во многом совпадают с интересами членов ОТГ в таких сферах, как Центральная Азия, Кавказ, энергетика, торговые маршруты и транспортные связи в Евразии. Поэтому Москва стремится участвовать в новых региональных форматах сотрудничества и сохранять влияние на формирование баланса сил в регионе.
Расхождение интересов ставит под сомнение сплоченность организации
Позиции государств — членов организации по вопросу сотрудничества с Россией различаются в зависимости от их географического положения, экономических интересов, соображений безопасности и отношений с международными партнерами. Одни страны рассматривают участие Москвы как возможность укрепить коллективное взаимодействие и эффективнее согласовывать общие интересы. Другие опасаются, что политический и экономический вес России позволит ей оказывать влияние на деятельность организации, выходящее за рамки предоставленных ей полномочий.
Турция занимает в этой ситуации особое положение. С одной стороны, она возглавляет Организацию тюркских государств и стремится усилить свое влияние в регионе. С другой — остается членом НАТО, поддерживает партнерские отношения с США и Европой и одновременно развивает отношения с Россией, несмотря на существующие между ними разногласия и соперничество. Поэтому главная задача Анкары заключается не просто в расширении состава участников организации, а в том, чтобы сохранить свою ведущую роль, укрепить международные позиции объединения и при этом не нарушить сложившийся баланс сил и самостоятельность его членов в принятии решений.
Вопрос касается не только политических интересов, но и самой идентичности организации. Полноценное участие России как самостоятельного государства ставит вопрос о том, насколько возможно сохранить тюркскую основу объединения и одновременно расширять сотрудничество с державами, не принадлежащими к общему для его членов культурному и историческому пространству.
Западные санкции и вызовы международного баланса
Возможное участие России затронет не только отношения Москвы со членами организации, но и связи самого объединения с США и Европой. Конфликт на Украине привел к тому, что любое сотрудничество с Россией теперь приходится учитывать в условиях действующих санкций и финансовых, технологических и торговых ограничений. При этом санкционные меры затрагивают не только российские структуры, но и компании и организации в третьих странах, в том числе Турции, Казахстане и Кыргызстане, из-за их связей с российским военно-промышленным сектором или подозрений в содействии обходу санкций.
Это не означает, что участие России в организации автоматически повлечет за собой введение санкций против ее членов. Однако оно может создать для них дополнительные сложности в отношениях с Западом, прежде всего в финансовой, торговой и технологической сферах. Кроме того, Вашингтон и европейские столицы будут оценивать любое сближение организации с Москвой с учетом конфликта на Украине и соперничества за влияние в Евразии. Поэтому главная задача заключается не в том, чтобы выбирать между Россией и Западом, а в том, чтобы не допустить раскола внутри организации и не поставить под угрозу ее отношения с международными партнерами из-за расширения сотрудничества с Москвой.
Постепенное сближение как способ избежать политического выбора
Таким образом, основной вопрос заключается уже не в том, допускать ли Россию к участию в организации, а в том, на каких условиях это должно происходить и какие ограничения необходимо установить. Постепенное расширение сотрудничества, начиная с отдельных проектов в сфере транспорта, энергетики, торговли и логистики, позволило бы проверить возможности взаимодействия и определить общие интересы, не выходя за рамки целей и принципов организации. Однако для этого необходимы четкие правила и гарантии, которые не позволят использовать экономическое сотрудничество в ущерб интересам государств-членов или их отношениям с США и Европой.
Все это предполагает четкое разграничение экономического сотрудничества и политического участия, а также необходимость оценивать последствия каждого шага на коллективном уровне. При этом было бы нереалистично ставить расширение сотрудничества Организации тюркских государств с Россией в зависимость от предварительной нормализации ее отношений с Западом или завершения конфликта на Украине. Столь же ошибочно рассчитывать, что само по себе участие Москвы в организации поможет снизить напряженность в отношениях между Россией и Западом. Конфликт на Украине создает серьезные политические и экономические ограничения для такого сотрудничества, однако не отменяет общих практических интересов России и государств — членов организации.
Такое сотрудничество позволит сохранить каналы связи и создать дополнительные возможности для диалога, однако не означает, что организация сможет выступить посредником в конфликте, который выходит за рамки ее возможностей. Открытость к взаимодействию с Москвой следует рассматривать как часть политики расширения круга партнеров и укрепления международных позиций организации, а не как шаг к созданию нового политического союза или отказу от самостоятельности в принятии коллективных решений.
14
В Турции тут различий в словах тюрк и турок. Но все помнят, что тюрки пришли на территорию современной Турции извне. Как извне пришли на территорию Японию рисоеды-японцы. Отгеноцидив местных охотников-рыболовов айнов, заставив их таже перейти с мяса на рис. Турция засматривалась на тюркские регионы России. А что нельзя пресечь - необходимо возглавить. Россия должна возглавить тюрский мир! Не надо забывать, что Алтай - родина тюркских народов. Там даже памятник такой стоит.
Обсудить
