Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Норвегия столкнулась с настоящей эпидемией наркомании, пишет Tagesspiegel. Власти решили изменить подход к этой проблеме: вместо наказаний они предлагают наркозависимым помощь, причем отказываться от наркотиков для ее получения необязательно.
Макси Байганг (Maxi Beigang)
В Норвегии все больше людей употребляют все больше наркотиков — и теряют связь с обществом. Проект в Бергене намерен переломить ситуацию. Для этого никому не нужно становиться "чистым". Сработает ли это?
Они ведут борьбу на суше и на воде, на паромных терминалах и в аэропортах. Все чаще в королевство контрабандой ввозятся крупные партии запрещенных веществ. И в самом центре событий — норвежские таможенники.
По их данным, в первом полугодии этого года они изъяли более 1,2 тонны гашиша, а также миллион таблеток бензодиазепинов и почти 100 килограммов кокаина. И давление не ослабевает: в сентябре в ходе одной только операции пограничники обнаружили 100 килограммов амфетамина и 15 килограммов кокаина.
Это рекордный год для рынка в Норвегии. С катастрофическими последствиями. Все больше молодых людей все чаще употребляют наркотики; нигде столько молодых людей не нюхают кокаин, как здесь. За последние 15 лет число смертей, связанных с наркотиками, неуклонно росло. При этом скандинавская страна недавно либерализовала историческую политику ответственности и теперь в борьбе с наркотиками все больше делает ставку на профилактику. Почему это не работает?
Крупнейший центр оборота наркотиков в Европе
В Бергене, на западе Норвегии, в пятницу в середине сентября почти весь день стоит свинцово-серое небо, солнце показывается лишь изредка. Идет дождь, а порывы ветра порой настолько сильны, что зонтики задираются вверх. Для второго по величине города страны это не редкость: Берген считается самым дождливым городом Европы.
Тем не менее центр города вокруг гавани полон туристов: только в прошлом году более трех миллионов из них остались здесь хотя бы на одну ночь. Большинство из них тянет к близлежащим фьордам или к объекту Всемирного наследия ЮНЕСКО — Брюггену, 1000-летнему ганзейскому кварталу.
Лишь немногие догадываются, что за красочными фасадами знаменитых деревянных домов скрывается мир, о котором в путеводителях почти не упоминается.
На протяжении десятилетий Берген был известен своей заметной наркосредой. В парке Нюгордспаркен, расположенном менее чем в двух километрах от центра, с 1970-х годов велась торговля гашишем, амфетаминами и героином. До очистки в 2014 году парк считался крупнейшим открытым центром торговли наркотиками в Европе. О чем свидетельствуют регулярные выезды полиции и служб экстренной помощи.
"Берген раньше был городом амфетамина", — рассказывает Герман Август Стеффенсен газете Tagesspiegel. "В 1990-х годах появился еще и героин. Сегодня все чаще — кокаин и крэк". Норвежец сам пробовал почти каждый из этих наркотиков. В 14 лет — первый косяк, первое пиво — еще раньше, позже — амфетамины, героин. Стеффенсен годами страдал зависимостью. Сидел в тюрьме, жил на улице. До сих пор он проходит заместительную терапию, то есть принимает назначенные врачом заместительные препараты: "В небольших дозах, потому что это дает мне чувство безопасности".
У него густые темные брови, добрый взгляд и почти мягкий голос. В середине сентября он сидит на третьем этаже "Хусет Берген" в самом центре города. Впечатляющее здание старейшего театра страны находится менее чем в 100 метрах отсюда, а до знаменитого рыбного рынка — всего десять минут ходьбы. Между ними — рестораны, пабы, кинотеатр. И повсюду туристы.
Прямо посреди этого района, в небольшом переулке, находится "Хусет Берген" — место встречи наркозависимых и бездомных. Это приют для людей, оказавшихся за бортом благополучного норвежского общества. Для них это должно быть местом, где они чувствуют себя как дома, несколько дней в неделю, но не в этот сентябрьский день. По пятницам и субботам приют закрыт, и на окраине города работает только так называемый "ночной приют" — временное убежище для бездомных наркозависимых.
Хотя в стране один из самых низких показателей бездомности в Европе, а число людей без постоянного места жительства на протяжении многих лет снижалось, с начала пандемии коронавируса наблюдается иная тенденция: согласно актуальным данным Института городских и региональных исследований, с тех пор число бездомных в стране выросло на 26% — и ни в одном другом городе абсолютные цифры не выросли так сильно, как в Бергене. В то же время потребление наркотиков увеличилось в разы. Согласно пробам сточных вод, взятым органами здравоохранения, уровень употребления кокаина вырос больше всего.
Однако "Хусет Берген" не позиционирует себя как лечебное учреждение или центр абстиненции. Скорее, его цель — дать людям с опытом употребления наркотиков возможность участвовать в жизни общества — посредством оплачиваемой работы, доступной поддержки и участия в политической жизни. К затронутым этой проблемой людям следует относиться не только как к тем, кто ищет помощи, но и как к полноправным гражданам.
"Люди, которые оказались за бортом общества, могут таким образом найти путь обратно", — так объясняет концепцию центра Эспен Аас из организации A-larm. Совместно с двумя другими организациями — proLAR Nett и Foreningen Human Narkotikapolitikk ("Ассоциация за гуманную наркополитику") — A-larm основала в 2022 году "Хусет Берген" — первый в Норвегии центр, который управляется самими потребителями наркотиков.
"Это не обязательно означает, что они должны пройти курс лечения или отказаться от наркотиков. Их цель — улучшить качество жизни и иметь возможность самостоятельно решать, когда употреблять наркотики в свободное время. При этом они работают и получают зарплату", — говорит Аас.
Согласно исследованию Столичного университета Осло 2021 года, по крайней мере каждый второй бездомный в стране страдает наркозависимостью. Многим из них трудно подавать заявки на социальные пособия, находить жилье и вообще поддерживать контакты с государственными органами.
Мариус Борг Хёйби устроил дебош в состоянии наркотического опьянения
"Многие из наших гостей уже никому не доверяют — ни врачам, ни властям, ни больницам, ни другим учреждениям. Они доверяют нам, потому что мы сами были в такой ситуации, в которой они находятся сейчас", — говорит Эспен Аас.
В частности, молодые люди употребляют наркотики все чаще и во все больших количествах. Только в столице потребление кокаина с 2021 года увеличилось почти втрое — ни в одном другом городе Северной Европы не употребляют столько кокаина, как в Осло. Говорят, что даже сын королевы, Мариус Борг Хёйби, в состоянии кокаинового опьянения разгромил квартиру своей девушки. Летом этого года он был осужден, в частности, за оборот наркотиков. Приговор еще не вступил в законную силу.
На протяжении многих лет наркозависимость в королевстве рассматривалась прежде всего как проблема уголовного права, а не здравоохранения. Хранение даже самых незначительных количеств запрещенных веществ преследовалось по закону. Однако принцип наказания так и не принес реального успеха. Наряду с ныне закрытым парком Нюгордспарен в Бергене, район вокзала в Осло считался открытой наркосредой.
В то же время заместительная терапия метадоном была доступна лишь в ограниченном объеме, в том числе потому, что власти настаивали на полном отказе от наркотиков. При этом такой подход уже давно подвергается критике как нереалистичный.
Вероятно, именно поэтому в "Хусет Берген" разрешено употребление наркотиков. "У нас нет правил — это и есть наше правило, — говорит Эспен Аас. — На самом деле правила все же есть: в доме никто не должен употреблять или продавать наркотики. Если кто-то все же употребляет, он должен, по крайней мере, не делать этого в общей комнате и выбрасывать принадлежности в предназначенный для этого контейнер".
"Мостостроители" помогают наркозависимым
Пожалуй, самой известной наркозависимой в стране является Нини Столтенберг. Ее отец Торвальд был министром обороны и министром иностранных дел, ее брат Йенс — премьер-министром, генеральным секретарем НАТО, а сегодня он — действующий министр финансов. 25 лет назад она публично рассказала о своей зависимости по телевидению, а в 2014 году умерла от сердечной недостаточности.
Столтенберг неоднократно призывала к индивидуальному подходу в лечении наркозависимости, при котором точка зрения самих наркозависимых является частью помощи. "Лишь один раз за всю мою жизнь меня спросили, какой план лечения я считаю целесообразным, — написала она в гостевой статье в 2006 году. — Прислушайтесь к настоящим экспертам по наркотикам, а именно к наркозависимым".
Спустя почти двадцать лет в "Хусет Берген" практикуется именно такой подход. "Цель не в том, чтобы люди избавились от зависимости", — говорит Герман Август Стеффенсен.
В центре его считают "мостостроителем" — тем, кто налаживает связь между наркозависимыми и властями. "У меня почти 40 лет была наркозависимость, поэтому я знаю язык людей с улицы, — говорит Стеффенсен. — Но я также научился понимать язык другой стороны — властей и муниципалитета. Я могу выступать переводчиком между обеими сторонами".
Помимо сопровождения во время визитов в государственные учреждения, центр организует медицинскую помощь, предоставляет бездомным одежду от жертвователей, еду, кофе и чай. "Мы выдаем стерильные шприцы и другие средства для снижения ущерба. Все сотрудники прошли курсы по оказанию первой помощи. У нас есть дефибриллятор и налоксон", — говорит Эспен Аас.
Налоксон — это антагонист опиоидов, который спасает жизнь при передозировках. За последние 15 лет число смертей от наркотиков в Норвегии неуклонно росло; в 2024 году их число превысило 340 — это почти в два с половиной раза больше на душу населения, чем в Германии.
Изменение подхода правительства в Осло
Учитывая такие плохие показатели, политики изменили курс и сегодня делают ставку скорее на помощь, чем на наказание. С июля для участия в консультационных программах больше не требуются обязательные тесты на наркотики, кроме того, были смягчены требования к помещениям для употребления наркотиков. Таким образом, предполагается облегчить доступ к программам помощи.
"Мы увидели, что прежний подход к решению проблем, связанных с наркотиками, не работал, — заявила консервативная политик Шарлотта Спуркеланд на конференции прошлой осенью. — Мы не можем решить эти проблемы в одиночку". Сотрудничество с "Хусет Берген" "пока что действительно хорошо" налажено.
По итогам первого года городская администрация была настолько убеждена в эффективности этого подхода, что продлила финансирование проекта еще на шесть лет и выделила в общей сложности 65 миллионов крон (6,1 миллиона евро). Политики из разных партий неоднократно объявляли о своих "визитах в дом", некоторые приходят регулярно и даже жертвуют собственную одежду.
"Мы принимаем тот факт, что люди употребляют наркотики, — говорит Эспен Аас. — Тем не менее мы не утверждаем, что можем решить все социальные проблемы. Но наш центр показывает, что подход, основанный на вовлечении, работает".
